中國質量新聞網訊 標準是經濟活動和社會發(fā)展的技術支撐,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度,在保障產品質量安全,促進產業(yè)轉型升級和經濟提質增效,服務外貿等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。
“十三五”期間,云南省市場監(jiān)管局高度重視標準化工作,始終將標準化發(fā)展戰(zhàn)略作為推動質量提升、建設質量強省、助力高質量發(fā)展的重要舉措和主要抓手,創(chuàng)新工作模式、完善工作機制、提升標準水平、強化實施監(jiān)督、健全保障措施、拓展國際視野。截至目前,累計成立標準化技術委員會24個,發(fā)布滿足地方自然條件、風俗習慣、社會管理和公共服務現(xiàn)行有效的省級地方標準981項。主導或參與制修訂國際標準5項、國家標準715項、行業(yè)標準999項。下達國家級標準化示范試點200余項,省級300余項。高原特色農業(yè)、重點產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)標準體系不斷健全,“標準化+”鄉(xiāng)村振興、家政養(yǎng)老、旅游文化、社會管理和公共服務等深入實施。
服務疫情常態(tài)防控 助力“脫貧攻堅戰(zhàn)”
認真落實省市場監(jiān)管局疫情防控常態(tài)化要求,全力支持企業(yè)復工復產,指導相關單位制定疫情防控急需標準。指導昆明市市場監(jiān)管局聯(lián)合云南省急救中心制定發(fā)布全國首個《新冠肺炎(NCP)疫情院前呼救響應指南》,為新冠肺炎病例呼救受理、調度、轉運,公共場所、公共交通工具、集中醫(yī)學觀察場所消毒等防護提供標準化技術指導。做好疫情防控中社會關注標準解讀和信息咨詢服務,依托云南省標準化研究院,整理疫情防控、口罩及面罩、呼吸防護設備、防護服、護目鏡、醫(yī)用手套、消毒產品、體溫計、醫(yī)療基礎設施建設等相關標準,供各產品生產銷售企業(yè)、醫(yī)療及疾控部門、社會公眾免費查詢。
主動服務“時代楷?!敝煊杏略菏繄F隊,《林下中藥材--三七生產技術規(guī)程》地方標準在普洱市瀾滄縣成功發(fā)布,得到中國工程院、云南省政府高度肯定。標準的推廣應用對促進云南省林下中藥材產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設具有重要意義。支持云南省農業(yè)科學院聯(lián)合貢山縣獨龍江鄉(xiāng)起草《草果產地加工規(guī)程》等地方標準,開展《云南草果特色產業(yè)技術標準體系建設》項目研究,發(fā)揮標準精準扶貧作用,助推獨龍江草果產業(yè)發(fā)展。支持云南省標準化研究院聯(lián)合云南省農業(yè)科學研究院、中國標準化研究院制定國家標準《精準扶貧 中藥材 草果產業(yè)項目運行管理規(guī)范》《精準扶貧 中藥材 滇重樓產業(yè)項目運營管理規(guī)范》《精準扶貧 中藥材 滇龍膽產業(yè)項目運營管理規(guī)范》已進入專家評審。
助力愛國衛(wèi)生專項行動 構建標準科技協(xié)同推進
緊扣全省推進愛國衛(wèi)生專項行動關于“凈餐館”的行動目標要求,精準定位,標準支撐,發(fā)布我國首項綠色餐飲建設和運營領域地方標準《綠色餐飲企業(yè)建設及運營指南》。省局開辟綠色通道,特事專辦、單獨公示、單獨發(fā)布,以最快速度使標準的正式文本得以迅速傳遞到全省22萬余戶餐飲企業(yè),對促進餐飲品質升級、激活消費潛力、大力推動常態(tài)疫情防控形勢下的綠色餐飲發(fā)展等方面具有重要意義。該標準受到云南省政府和社會各界高度肯定。
加強科技創(chuàng)新和標準成果轉化的頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,創(chuàng)新工作機制和模式,增強技術標準有效供給,與省科技廳主動對接,協(xié)調推進,聯(lián)合下發(fā)《云南省市場監(jiān)督管理局 云南省科學技術廳關于做好標準化科技成果登記的通知》,將標準納入科技登記、轉化、推廣、獎勵的快車道,建立科技創(chuàng)新、標準研制和產業(yè)融合發(fā)展互動支撐機制,支持云南省優(yōu)勢企業(yè)將核心技術轉化為地方標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準,激發(fā)市場主體技術標準創(chuàng)新活力,以標準加速科技成果轉化應用,推動云南省企業(yè)、產品、產業(yè)技術專利化、專利標準化、標準國際化。
打造“世界一流三張牌” 試點示范引領產業(yè)發(fā)展
打造“綠色食品牌” 。大力推進農業(yè)領域地方標準制修訂。初步建立覆蓋煙草、花卉、林業(yè)、咖啡、桑蠶、橡膠、食用菌、木本油料、香料油、蔬菜、水果、馬鈴薯等具有云南高原特色農業(yè)的技術標準體系。截至2020年,全省發(fā)布地方標準981項,其中農業(yè)標準占45.6%。制定發(fā)布《云南省“綠色食品牌”標準體系建設指南》,有效指導昆明市開展百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動,重點選擇云南省花卉優(yōu)勢產業(yè)開展對標達標提升專項行動,對標國際,促進花卉產業(yè)提質增效。開展紅河州彌勒縣葡萄種植、云南海潮集團聽牧肉牛養(yǎng)殖等一批國家級、省級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,深化標準化對云南省高原特色農業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用,全面提升云南“綠色食品牌”標準水平。
打造“綠色能源牌”。積極爭取國家標準制修訂主動權,制定20余項節(jié)能相關地方標準。支持貴研資源(易門)有限公司承擔國家標準委、國家發(fā)展改革委開展的國家循環(huán)經濟標準化試點項目稀貴金屬二次資源循環(huán)經濟標準化試點,指導試點單位制修訂國家標準3項、行業(yè)標準5項、地方標準5項,建立了較為完善的稀貴金屬回收體系并順利通過驗收。
打造“健康旅游生活目的地”。結合旅游市場專項整治以及打造美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興等要求,發(fā)布《旅游購物場所等級劃分與評定》《云南省汽車旅游營地建設與管理規(guī)范》《云南精品酒店建設指導規(guī)范》等一批旅游地方標準。組織普達措國家公園、迪慶州虎跳峽景區(qū)、騰沖銀杏村、瑞麗市姐告邊境貿易區(qū)、丘北縣仙人洞村等組織開展服務業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化等國家級、省級標準化試點建設。
在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、社會管理與公共服務等領域廣泛開展各級各類標準化示范試點項目,涉及農業(yè)、標準化良好行為企業(yè)、服務業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、循環(huán)經濟、團體標準等類別,探索集產業(yè)扶貧、基層黨建、美麗鄉(xiāng)村為一體的“標準化+精準脫貧(精準扶貧)”模式,累計下達國家級標準化示范試點200余項,省級300余項。試點示范單位通過建立標準體系、改進標準供給、加強標準推廣應用和實施,推動示范試點單位取得了良好的經濟、社會和生態(tài)效益。在試點示范項目輻射帶動下,各區(qū)域市場主體和社會各界參與標準化活動的能力和意識普遍增強,標準化工作逐漸成為區(qū)域經濟社會跨越發(fā)展的新增長點和強勁動力。
實施企業(yè)標準“領跑者”制度 標準化國際合作取得新突破
省市場監(jiān)管局等八部門聯(lián)合出臺云南省企業(yè)標準“領跑者”制度實施方案,力求推動經濟新舊動能轉換、供給側結構性改革,加快培育一批具有創(chuàng)新能力的“排頭兵”企業(yè)。2019年,推薦云南增材佳唯科技有限公司進入2019年國家企業(yè)標準“領跑者”名單,成為云南省唯一一家上榜企業(yè),標志著該公司生產的“FDM 3D打印機”核心指標高于國際國內標準,且在同行業(yè)中處于領跑地位。2020年云南省企業(yè)標準“領跑者”制度實施工作成效明顯,指導省標準化研究院對飼料行業(yè)開展企業(yè)標準領跑者實施,經過評估機構的評估和省標準化研究院的審核并公示,云南省金錢飼料(昆明)有限公司、云南神農農業(yè)產業(yè)集團股份有限公司、云南大理神農飼料有限公司3家企業(yè)榮獲2020年云南省飼料領域企業(yè)標準“領跑者”稱號。
標準化國際合作取得新突破。開展標準走出去研究。支持云南省標準化研究院、中國建材檢驗認證集團股份有限公司等單位聯(lián)合籌建瀾湄區(qū)域共性技術標準化技術委員會,開展瀾湄地區(qū)交通、能源、電信、環(huán)境、建材、農業(yè)、人力資源開發(fā)、旅游、貿易與投資等領域標準互聯(lián)互通國際合作,減少貿易和技術壁壘,加強貿易通關便利化,推進標準互換互認。檸檬種植加工地方標準獲烏茲別克斯坦認可采信。應烏茲別克斯坦檸檬產業(yè)發(fā)展需要,中國建材檢驗認證集團股份有限公司、云南省標準化研究院技術支持,在科學總結第七批瑞麗檸檬種植全國農業(yè)標準化示范區(qū)成功經驗的基礎上,組織制定《地理標志產品 瑞麗檸檬》等10項云南省地方標準,被烏茲比克斯坦國轉化、認可采信,對促進中烏兩國在農業(yè)領域的標準互聯(lián)互通及技術交流工作起到了積極的推動作用。
展望“十四五”,云南省標準化工作將堅持新發(fā)展理念,牢固樹立“只有高標準才有高質量”意識,以供給側結構性改革為主線,以創(chuàng)新驅動為動力,圍繞省委、省政府中心工作,不斷建立健全標準體系,為云南高質量發(fā)展提供重要支撐和基礎保障。(供稿:云南省市場監(jiān)管局)