中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 云南省麗江市自“管集市”專項(xiàng)行動以來，堅(jiān)持“模塊化”推進(jìn)理念，深入開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場治理。今年一季度，緊扣部分經(jīng)營者不明碼標(biāo)價(jià)、看人要價(jià)、隨口報(bào)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等突出問題，在全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，深入推進(jìn)“明碼標(biāo)價(jià)”全覆蓋工作，并取得初步成效。3月25日，在永勝縣召開麗江市“管集市”暨農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)觀摩推進(jìn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、壓實(shí)各方責(zé)任、部署后續(xù)工作。

一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)意識。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戶被動明碼標(biāo)價(jià)到自覺明碼標(biāo)價(jià)，既是開展農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)全覆蓋工作的核心，也是工作的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。因此，充分利用電視、電臺、報(bào)紙、微信公眾號等媒體，廣泛宣傳《價(jià)格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等明碼標(biāo)價(jià)政策法規(guī)；抓住支部黨日活動、三八國際婦女節(jié)、三朵節(jié)等時(shí)機(jī)，發(fā)動黨員干部到農(nóng)貿(mào)市場、街頭餐館入戶送法，“一對一”開展農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、商戶誠信守法經(jīng)營；組織農(nóng)貿(mào)市場開辦方在農(nóng)貿(mào)市場入口處、公示欄醒目位置張貼農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)工作通知通告，強(qiáng)化明碼標(biāo)價(jià)法規(guī)政策宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺主動明碼標(biāo)價(jià)的價(jià)格法制意識。自開展農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)創(chuàng)建活動以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)累計(jì)出動干部職工500余人次，深入集貿(mào)市場1100余戶次，張貼發(fā)放農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)宣傳資料20000余份。明碼標(biāo)價(jià)的理念深入人心，明碼標(biāo)價(jià)要求做到了家喻戶曉。

二是突出示范引領(lǐng)，加強(qiáng)指導(dǎo)分步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際制定《麗江市關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)工作指導(dǎo)意見》，注重將推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)與價(jià)格誠信建設(shè)融入農(nóng)貿(mào)市場升級提升改造工作，按照先易后難、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合方式分類示范推廣，力爭用一年時(shí)間把全市21個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為公平、公正、放心、信賴的明碼標(biāo)價(jià)示范農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)范統(tǒng)一上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、力求做到“三統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一標(biāo)牌樣式、統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一懸掛位置”。同時(shí)也因地制宜，鼓勵“一場一規(guī)劃、一區(qū)一標(biāo)準(zhǔn)”，綜合采取電子顯示屏、自制標(biāo)價(jià)牌（簽）等便于操作的標(biāo)價(jià)形式公布價(jià)格，實(shí)現(xiàn)標(biāo)價(jià)樣式的相對統(tǒng)一和靈活多樣。工作推進(jìn)上，注重在轄區(qū)內(nèi)選取市場開辦方及經(jīng)營者守法意識強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施較好、管理水平較高的市場，作為試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作。試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場重點(diǎn)先從蔬菜、肉類和水產(chǎn)品等“主業(yè)”實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)全覆蓋，再逐步拓展到百貨、日雜、糧油、干雜等市場內(nèi)所有商品，做到試點(diǎn)一個，成熟一個，規(guī)范一個。目前，全市21個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部參與明碼標(biāo)價(jià)示范創(chuàng)建，市場內(nèi)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到95%以上。

三是壓實(shí)各方責(zé)任，規(guī)范市場經(jīng)營行為。緊緊壓實(shí)“三方責(zé)任”，既市場監(jiān)管部門屬地監(jiān)管責(zé)任、市場開辦方直接管理責(zé)任、市場經(jīng)營者主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)全覆蓋。壓實(shí)市場監(jiān)管部門屬地監(jiān)管責(zé)任，加大農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)巡查指導(dǎo)力度，市級每季度開展一次督導(dǎo)，縣（區(qū)）每月開展一次督查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周開展一次檢查，全市市場監(jiān)管部門已累計(jì)開展指導(dǎo)督導(dǎo)86次；壓實(shí)農(nóng)貿(mào)市場開辦方直接管理責(zé)任，農(nóng)貿(mào)市場開辦方承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶明碼標(biāo)價(jià)日常管理工作，督促指導(dǎo)市場經(jīng)營戶做好明碼標(biāo)價(jià)工作，履行明碼標(biāo)價(jià)法定義務(wù)。主動引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營戶合理定價(jià)，促進(jìn)公平競爭。每日至少對市場內(nèi)的經(jīng)營戶開展一次明碼標(biāo)價(jià)巡查；壓實(shí)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者主體責(zé)任，根據(jù)自身經(jīng)營狀況，經(jīng)營者采取有效形式對商品和服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，不在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式和價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。對經(jīng)營者不履行明碼標(biāo)價(jià)法定義務(wù)的違法行為，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

四是開展實(shí)地觀摩，查找差距交流經(jīng)驗(yàn)。在組織各縣區(qū)同步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)工作的同時(shí)，將市場規(guī)模最大、商品門類最多、推進(jìn)難度最大的永勝縣精誠農(nóng)貿(mào)市場作為現(xiàn)場，組織各縣區(qū)局主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)，以及全市所有城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開辦方、管理方負(fù)責(zé)人，開展以“實(shí)地觀摩找差距、交流經(jīng)驗(yàn)學(xué)先進(jìn)”為主題的工作推進(jìn)活動，深入交流經(jīng)驗(yàn)成果，探討分析存在問題，研究具體工作對策，引導(dǎo)市場主體和經(jīng)營者全力投入農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價(jià)示范創(chuàng)建工作中，真正把農(nóng)貿(mào)市場的明碼標(biāo)價(jià)做成讓“群眾滿意、百姓安心”的利民工程。觀摩推進(jìn)活動既給各縣區(qū)、各集貿(mào)市場主辦方搭建了常態(tài)溝通交流平臺，也使監(jiān)管部門和市場開辦方進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)全面推廣明碼標(biāo)價(jià)工作指明了方向。

五是強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立長效管理機(jī)制。嚴(yán)格按照嚴(yán)懲重處的監(jiān)管總基調(diào)，加強(qiáng)對市場經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)日常監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查工作頻次，對拒不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的行為，短斤缺兩、以次充好等違法行為堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)查。截至3月31日，已查辦不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案件2件，罰款1500元。同時(shí)，對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施價(jià)格誠信動態(tài)管理，將市場管理部門落實(shí)工作情況、經(jīng)營者執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等情況納入價(jià)格誠信管理系統(tǒng)，以“紅黑榜”的形式公開公示，實(shí)現(xiàn)制度監(jiān)督和信用監(jiān)督的激勵懲戒，切實(shí)督促經(jīng)營者把明碼標(biāo)價(jià)工作變成誠信守法經(jīng)營的行動自覺。（通訊員 楊錫彪）