中國質量新聞網訊 6月24日至25日，“滿意消費長三角”行動專項工作組會議暨長三角消費糾紛多元化解協(xié)作行動啟動儀式在上海召開。市場監(jiān)管總局網監(jiān)司副司長白京華、上海市市場監(jiān)管局局長陳學軍、上海市市場監(jiān)管局一級巡視員胡浩、江蘇省市場監(jiān)管局一級巡視員王俊勝、浙江省市場監(jiān)管局副局長王狀武、安徽省市場監(jiān)管局副局長張志宏、浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長吳強、上海市商業(yè)聯(lián)合會會長蔡鴻生出席會議。

會上，“長三角消費糾紛多元化解協(xié)作行動”正式啟動，上海市市場監(jiān)管局將在長三角地區(qū)推廣“上海經驗”，重點推動形成行政調解與人民調解、司法調解等聯(lián)動銜接的“大調解”格局，為長三角地區(qū)廣大消費者提供多層次、多途徑、低成本、高效率的消費糾紛解決渠道。

陳學軍代表長三角地區(qū)市場監(jiān)管部門，就繼續(xù)深入開展?jié)M意消費長三角工作提出四點意見。要立足更高站位，再啟滿意消費新征程，在“消費糾紛多元化解協(xié)作”等方面著力探索形成更多更好的制度經驗和路徑模式；要著眼更高質量，再拓滿意消費新局面。高質量完成“滿意消費長三角”培育創(chuàng)建，高質量推動“滿意消費長三角”提質拓面，高質量深化“滿意消費長三角”區(qū)域領跑；要打造更好環(huán)境，再樹滿意消費新文明。重拳打擊侵害消費者權益行為，大力推廣無理由退換貨承諾，攜手探索消費糾紛多元化解，匯聚消費維權新力量；要形成更強合力，再添滿意消費新動能。融入、推動、服務一體化，變各自的長板為共同的長板，變各自的優(yōu)勢為共同的優(yōu)勢，提升“滿意消費長三角”的整體水平，提升廣大消費者的獲得感、安全感、幸福感。

為了縮短調解周期，提高調解成功率，上海市市場監(jiān)管局探索多元化解機制，與司法局率先建立合作，推進消費糾紛行政調解、人民調解、司法調解的銜接聯(lián)動，讓人民調解走進基層市場監(jiān)管所，建立消費糾紛聯(lián)合人民調解室。市場監(jiān)管部門把受理的消費糾紛中符合條件的交由人民調解處理。截至目前，全市16個區(qū)建立市場監(jiān)管所消費糾紛聯(lián)合人民調解工作室151個，行業(yè)企業(yè)類消費糾紛人民調解工作室76個，通過人民調解機制協(xié)助市場監(jiān)管部門化解消費糾紛16.5萬件，協(xié)助挽回經濟損失2.2億元，調解成功率達到90%，為化解消費糾紛難題給出了“上海答案”。

在長三角地區(qū)構建大調解格局，促進消費糾紛多元化解，一市三省市場監(jiān)管部門將聯(lián)合司法行政部門，探索人民調解員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展路徑，積極聘用具有豐富調解經驗的退休司法以及市場監(jiān)管干部，充實消費糾紛人民調解員隊伍。在各縣、區(qū)探索成立消費糾紛人民調解委員會，在基層市場監(jiān)管所探索成立消費糾紛聯(lián)合人民調解工作室。完善市場監(jiān)管部門行政調解與人民調解、行政調解與訴訟的協(xié)調對接機制，聯(lián)合司法行政等部門探索建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織以及一站式消費糾紛解決中心。推進基層消費維權網絡體系建設，整合消費維權聯(lián)絡點（站）暨“一會兩站”的消費糾紛調解和人民調解職能。發(fā)展市場引導型的消費糾紛調解活動，鼓勵法律服務組織、企事業(yè)單位、其它社會組織等參與消費糾紛化解工作。指導市場主體積極開通ODR（在線糾紛解決）功能、投訴處理“綠色通道”等，推進消費糾紛先行和解。

在市場監(jiān)管總局的指導和支持下，上海市市場監(jiān)管局聯(lián)合本市相關行業(yè)主管部門在餐飲、住宿、購物中心、電商等四個行業(yè)試點開展放心消費創(chuàng)建示范單位分級評定，對參與創(chuàng)建的企業(yè)主體作出上一自然年度的“后評價”。2020年，近2萬家企業(yè)申報放心消費創(chuàng)建承諾單位，經自主申報、基層推薦、第三方測評、主管部門和行業(yè)協(xié)會審定等程序，綜合考量行政處罰、消費者投訴處理、設施和服務規(guī)范、消費者滿意度等因素，上海共評選出2020年度放心消費優(yōu)秀單位175家。會上，對部分“2020年度上海市放心消費創(chuàng)建優(yōu)秀單位”代表企業(yè)進行了授牌。

會上，還發(fā)布了“滿意消費長三角行動”八個“一”成果（2019-2020年）。開創(chuàng)一個全國領先——全國首個區(qū)域聯(lián)動，率先打響“滿意消費長三角”品牌；緊扣一個行動綱要——三省一市統(tǒng)一步伐，穩(wěn)步推進“滿意消費長三角”行動；聚焦一個示范區(qū)域——打造先行先試樣板，積極探索可復制、可推廣建設路徑；實施一個評價標準——創(chuàng)新消費評價模型，可視化、可量化滿意消費創(chuàng)建成效；打造一個誠信聯(lián)盟——打通區(qū)域行業(yè)壁壘，長三角地區(qū)退換貨無憂提升消費滿意度；建立一個維權體系——消費投訴互通互聯(lián)，長三角地區(qū)消費投訴實現(xiàn)協(xié)同共享；突出一個放心平臺——助力新型消費發(fā)展，打造電商平臺放心消費環(huán)境；錨定一個行業(yè)規(guī)范——著眼網絡訂餐難點，保障消費者舌尖上的安全。（供稿：上海市市場監(jiān)管局）