中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來(lái),合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局著力構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,全面推行企業(yè)年度報(bào)告、企業(yè)信息歸集公示、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理和聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管制度,積極探索信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理。
強(qiáng)化涉企信息歸集公示
采取多種措施,加大力度,推進(jìn)企業(yè)年報(bào)信息、即時(shí)信息和政府部門(mén)涉企信息歸集公示。
近年來(lái),合肥市企業(yè)年報(bào)率一直穩(wěn)定在85%以上,2020年度全市企業(yè)年報(bào)率達(dá)到90.51%。今年以來(lái),共歸集全市政府部門(mén)涉企行政許可信息199931條、行政處罰信息2192條, 為信用監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管
建立合肥市商事制度改革聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。制定《合肥市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》,建立合肥市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管地方工作標(biāo)準(zhǔn)。
今年以來(lái),為全市281個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)創(chuàng)建監(jiān)管平臺(tái)用戶賬號(hào),納入“檢查對(duì)象名錄庫(kù)”企業(yè)50余萬(wàn)戶,納入“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”人員9851名;全市累計(jì)開(kāi)展隨機(jī)抽查999批次,完成308批次,完成抽查企業(yè)1658戶。其中,部門(mén)聯(lián)合抽查開(kāi)展491批次,完成98批次,完成聯(lián)合抽查企業(yè)279戶,抽查檢查結(jié)果全部向社會(huì)公示,形成對(duì)違法失信行為的長(zhǎng)效制約。
強(qiáng)化信用分類(lèi)管理
加大企業(yè)信用分類(lèi)結(jié)果應(yīng)用,在雙隨機(jī)抽查中對(duì)守信、警示、失信、嚴(yán)重失信類(lèi)企業(yè)采取遞加比例進(jìn)行抽取。
今年以來(lái),全市共實(shí)施信用分類(lèi)抽查任務(wù)648批次,共差異化抽取4637戶企業(yè)開(kāi)展檢查,推動(dòng)了監(jiān)管資源科學(xué)配置和有效利用;開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理試點(diǎn),完善“合肥市企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)”,制定《企業(yè)質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系參考標(biāo)準(zhǔn)(第一版)》,以食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),積極探索生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理新方法、新模式。
推進(jìn)部門(mén)信息共享
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)將企業(yè)基礎(chǔ)信息通過(guò)合肥市法人庫(kù)及一網(wǎng)通辦平臺(tái)推送至發(fā)展改革、人社局、公安、公積金、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門(mén),將經(jīng)營(yíng)異常信息、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息等失信信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)進(jìn)行公示。
截至2021年6月底,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共向相關(guān)部門(mén)推送、共享企業(yè)基礎(chǔ)信息123萬(wàn)余條,經(jīng)營(yíng)異常名錄信息62萬(wàn)余條、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息1.5萬(wàn)余條,推動(dòng)形成部門(mén)協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)共治格局。
強(qiáng)化信用約束和聯(lián)合懲戒
規(guī)范經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,對(duì)被“列異”“列嚴(yán)”和有其他失信記錄的企業(yè),在登記注冊(cè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方面依法予以限制或禁入,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
今年以來(lái),全市累計(jì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)45492戶次;協(xié)助人民法院對(duì)失信被執(zhí)行人擔(dān)任公司各類(lèi)職務(wù)實(shí)行任職信息攔截(警示)141人次、執(zhí)行股權(quán)凍結(jié)403戶次、解除股權(quán)凍結(jié)24戶次、強(qiáng)制劃轉(zhuǎn)股權(quán)20戶次。
開(kāi)展長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理吊銷(xiāo)
制定清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作實(shí)施方案,結(jié)合年報(bào)公示,梳理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè),依法對(duì)符合吊銷(xiāo)條件的,及時(shí)進(jìn)行清理。
今年以來(lái),完成2020年度長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理吊銷(xiāo)18535戶,凈化了市場(chǎng)環(huán)境,提升了市場(chǎng)主體質(zhì)量。
強(qiáng)化信用修復(fù)
建立健全企業(yè)自我承諾、主動(dòng)糾錯(cuò)、信息公示的信用修復(fù)工作機(jī)制,開(kāi)展“送信用進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng),依法依規(guī)主動(dòng)為企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)服務(wù)。
今年以來(lái),通過(guò)信用修復(fù)撤下國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)應(yīng)行政處罰信息441條;移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)9285戶次;移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單企業(yè)114戶次,助推企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(供稿:合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局)