中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 海南省市場監(jiān)管局積極探索市場監(jiān)管領域“行刑紀”(行政執(zhí)法、刑事偵查、紀律監(jiān)督檢查)貫通協(xié)同機制,在落實食品安全“四個最嚴”要求、查處商業(yè)賄賂案等方面取得了初步成效,有效提高了行政執(zhí)法效能和震懾力,得到市場監(jiān)管總局的肯定。
積極探索,建章立制
近年來,海南省市場監(jiān)管局在查處食品安全大案要案過程中,與省公安廳、省紀委監(jiān)委駐省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組相互配合、聯(lián)動聯(lián)辦,成功查處一批大案要案,嚴厲打擊了食品安全違法犯罪行為,為建立以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,行政監(jiān)督、司法監(jiān)督相互有機貫通、相互協(xié)調(diào)的市場監(jiān)管新模式積累了成功的經(jīng)驗。為形成長效監(jiān)管機制,于2020年12月聯(lián)合出臺《海南省市場監(jiān)督管理領域行政執(zhí)法刑事偵查紀律監(jiān)督檢查貫通協(xié)同工作制度(試行)》,印發(fā)省市場監(jiān)管局機關(guān)各單位、省公安廳廳屬相關(guān)單位貫徹執(zhí)行,進一步完善了“行刑紀”的線索通報、信息共享、協(xié)查督辦、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法、案件發(fā)布等工作機制。
協(xié)同配合,力求實效
海南省市場監(jiān)管局在查處食品安全大案要案和商業(yè)賄賂案的實踐中,積極運用“行刑紀”銜接貫通協(xié)同機制取得初步成效。食品安全專案,共立案181宗并全部辦結(jié),移送公安機關(guān)立案65宗,行政處罰119宗,罰沒款共計6.341億元。吊銷食品經(jīng)營許可證89個,吊銷營業(yè)執(zhí)照31個,實施資格罰91人。商業(yè)賄賂案,在紀委監(jiān)委和、人民法院分別對受賄公職人員進行黨紀政紀、刑事追責后,省市場監(jiān)管局主動對接紀委監(jiān)委、人民法院,調(diào)取判決書和行賄企業(yè)的相關(guān)證據(jù)材料,對存在商業(yè)賄賂行為的海南某儀器設備有限公司等4家公司進行立案調(diào)查、行政處罰,罰沒款共計384.8萬元。
深化拓展,形成常態(tài)
海南省市場監(jiān)管局在行政執(zhí)法實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極主動與省公安廳、省紀委監(jiān)委駐省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組溝通協(xié)調(diào),持續(xù)完善“行刑紀”銜接貫通協(xié)同機制,逐步拓展適用領域。現(xiàn)已從食品安全、商業(yè)賄賂領域擴大至藥品安全、特種設備安全及假冒偽劣產(chǎn)品等市場監(jiān)管領域重大違法案件。下一步,海南省市場監(jiān)管局將持續(xù)在全省市場監(jiān)管部門和綜合行政執(zhí)法部門推進“行刑紀”銜接貫通協(xié)同機制,形成常態(tài),進一步加大對市場監(jiān)管領域違法犯罪行為打擊力度,維護海南自由貿(mào)易港公平有序的市場秩序。
(供稿:海南省市場監(jiān)督管理局)