中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2021年6月，江西省新余市食品快速檢測便民服務(wù)中心舉辦啟動(dòng)儀式，正式投入運(yùn)行。這個(gè)由政府與第三方專業(yè)化公司投資合作建成的便民檢測中心，既拉開食安惠民序幕，有效解決群眾對不放心食品怎么檢、到哪里檢、檢什么的問題,成為新余“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的示范項(xiàng)目，又鍛造食安監(jiān)管利器，有效提升食品檢測能力、食品監(jiān)管能力和社會共治水平，成為新余創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”的亮點(diǎn)舉措。

采取“政府+第三方”方式，建設(shè)食品快檢中心

采取“政府+第三方”合作方式，高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)食品快檢中心建設(shè)。

高規(guī)格謀劃。市政府高度重視、高位推進(jìn)食品快檢中心建設(shè)，納入政府2021年民生實(shí)事，主導(dǎo)做好頂層設(shè)計(jì)。組織人員深入農(nóng)村頤養(yǎng)之家、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、學(xué)校食堂和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位開展調(diào)研，了解所需所盼，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施路徑等方面科學(xué)謀劃、整體布局，制定出務(wù)實(shí)、操作性強(qiáng)的建設(shè)方案，在全省率先啟動(dòng)食品快檢中心建設(shè)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以“政府+第三方”合作方式，籌建食品快檢中心。具體由市場監(jiān)管部門與第三方專業(yè)公司合作，政府提供場地，兩家共同投入近500萬元，購快檢設(shè)備，請技術(shù)人員，合力建設(shè)食品快速檢測便民服務(wù)中心。

高起點(diǎn)啟動(dòng)。這個(gè)全省首建的食品快檢中心，以鍛造食安利器、打造便民平臺為目標(biāo)，高起點(diǎn)啟動(dòng)。在日快檢量方面，日承擔(dān)最大食品快速檢測量達(dá)500批次。在檢測能力方面，配有全自動(dòng)農(nóng)藥殘留檢測儀、實(shí)時(shí)熒光檢測儀、石墨爐+原子吸收分光光度計(jì)、全自動(dòng)綜合監(jiān)測儀等食品快速檢測設(shè)備，可開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留、畜禽肉類“瘦肉精”和獸藥殘留、食品添加劑等多個(gè)項(xiàng)目快速檢測，搭建起一個(gè)滿足大眾需求、技術(shù)支撐監(jiān)管的專業(yè)檢測平臺。

采取“大數(shù)據(jù)+檢測”模式，建設(shè)數(shù)智監(jiān)測平臺

快檢中心運(yùn)用信息化手段，搭建數(shù)智檢測平臺，開啟“三個(gè)實(shí)時(shí)”智能監(jiān)控體系。

數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯集。利用食品快檢設(shè)備檢測數(shù)據(jù)不可人為更改、實(shí)時(shí)上傳功能，對全市重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、餐飲單位和商超等食品單位的日常食品快檢信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測并傳送到中心平臺，形成全市食品快檢信息匯集、分析、發(fā)布、監(jiān)測的 “一平臺+多模塊”的智慧監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全程數(shù)據(jù)化、留痕跡、可追溯。

風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警?？鞕z中心依托快檢大數(shù)據(jù)，建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)收集匯總食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品檢測數(shù)據(jù)，掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營單位運(yùn)行狀態(tài)，對有問題的食品及時(shí)排查，第一時(shí)間向市場監(jiān)管部門推送，為食安監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。

部門實(shí)時(shí)檢查。市場監(jiān)管部門通過中心提供的食品快速數(shù)據(jù)，及時(shí)掌控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，即對高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對低風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展在線檢查，對問題食品早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，做到精準(zhǔn)監(jiān)管、高效監(jiān)管。

采取“專業(yè)+共治”方式，建設(shè)協(xié)同監(jiān)管平臺

多方互動(dòng)，協(xié)同共治，建立專業(yè)運(yùn)行、企業(yè)參與、社會協(xié)同的食品快檢運(yùn)行機(jī)制。

專業(yè)運(yùn)行。建立起一整套激勵(lì)和監(jiān)督評價(jià)制度，督促第三方專業(yè)公司通過承接政府項(xiàng)目和食品企業(yè)快檢委托服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升食品檢測科技含量，增強(qiáng)保障服務(wù)能力。

社會協(xié)同?？鞕z中心運(yùn)行后，面向大眾開展快檢服務(wù)，百姓廣泛參與，既打響知名度，又形成共治格局。此外，還開展多層次、大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層食品安全信息員、企業(yè)員工食品快檢操作技能，建好這兩支隊(duì)伍，將風(fēng)險(xiǎn)篩查前移至基層一線，既發(fā)揮食安信息員“千里眼”作用，使監(jiān)督無時(shí)不在、無處不在，又發(fā)揮企業(yè)安檢員“安全閥”作用，使食品質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)、過得硬。

企業(yè)參與。強(qiáng)化快檢結(jié)果運(yùn)用，通過農(nóng)貿(mào)市場、大型商超的電子屏、公示欄等方式將快檢的結(jié)果及時(shí)予以公示，引導(dǎo)公眾消費(fèi)。中心還將每日食品快檢結(jié)果，在“食安新余”抖音號公開發(fā)布。這樣，哪些食品合格，哪些食品不合格，群眾打開“抖音”一看，就清楚，就知道。通過發(fā)布“紅黑名單”、公開問題食品及問題企業(yè)，倒逼企業(yè)自律，落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)原料和產(chǎn)品質(zhì)量檢測要求，確保食品質(zhì)量過得硬。否則所經(jīng)銷的食品一旦被檢出問題，就會曝光，就會名譽(yù)掃地、失去市場。

采取“檢測+送檢”方式，建設(shè)便民快檢平臺

快檢中心運(yùn)行后，開啟“檢測+送檢”模式，讓群眾買到不放心食品后，就有地方送檢了，享受到免費(fèi)、便捷、高效的食品快檢服務(wù)。

免費(fèi)檢測。快檢中心每周開展1次食品快檢“你送我檢”現(xiàn)場服務(wù)，重點(diǎn)在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、較大居民小區(qū)周邊開展食品快檢活動(dòng)，對每場現(xiàn)場前150批次的市民送檢食品樣品實(shí)行免費(fèi)檢測。每年可為群眾提供1萬多批次的免費(fèi)食品快檢服務(wù)。對不在活動(dòng)期間市民送到中心要求檢測的，采取政府補(bǔ)貼40%、第三方機(jī)構(gòu)支持30%、群眾自費(fèi)30%的標(biāo)準(zhǔn)開展快檢，滿足了群眾日常食品消費(fèi)檢測需求。

惠民檢測。發(fā)揮檢測技術(shù)優(yōu)勢，對群眾送檢的食用農(nóng)產(chǎn)品，采取快速檢測的方法進(jìn)行現(xiàn)場檢測，檢測結(jié)果立等可取，真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾零距離，滿足了群眾個(gè)性化需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，快檢中心已開展“你送我檢”現(xiàn)場免費(fèi)檢測服務(wù)26場次，免費(fèi)為市民檢測食品226批次，社會反響良好。

利民檢測。建設(shè)市食品快檢中心,是一件民生實(shí)事，被列為全市重點(diǎn)民生項(xiàng)目，出實(shí)招，見實(shí)效，被選為全市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會的現(xiàn)場觀摩點(diǎn)（全市僅3個(gè)），備受與會人員的好評，顯現(xiàn)示范效應(yīng)。市民稱快檢中心服務(wù)高效便民，食品檢測就在身邊，在家門口就能送檢，為老百姓辦了一件大好事。

采取“篩查+溯源”方式，建設(shè)問題追溯平臺

快檢中心運(yùn)行后，在問題篩查、源頭追溯方面發(fā)揮大作用，成為市場監(jiān)管部門的好幫手，建成問題追溯平臺。

問題可篩查。快檢中心建成運(yùn)行至今，共開展食品快檢8728批次，篩出疑似問題食品并移送處置301批次。

源頭可追溯。通過對重點(diǎn)問題食品進(jìn)行調(diào)查溯源，市場監(jiān)管部門查源頭，連端2個(gè)無證違法生產(chǎn)加工食品黑窩點(diǎn)。2021年7月，快檢中心在對農(nóng)貿(mào)市場一攤位銷售的米粉進(jìn)行反復(fù)比對快檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品疑似非法添加明礬。市場監(jiān)管部門根據(jù)這一線索，迅速突擊執(zhí)法，端掉一個(gè)米粉加工黑作坊，查扣濕米粉近200公斤。緊接著8月11日凌晨，執(zhí)法人員又通過快檢中心提供的線索，經(jīng)蹲點(diǎn)守候，一舉端掉某居民房地下車庫非法加工“飄香雞”黑窩點(diǎn)，扣押冷凍雞及成品247只。

責(zé)任可落地。問題可篩查，溯源有支撐，這一做法得到市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局的高度肯定，成效顯著，大大強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識，食品經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)在購進(jìn)食品中索取檢測報(bào)告等食品安全管理得到規(guī)范和有效落實(shí)。（江西省新余市市場監(jiān)管局 彭小毛）