中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  農(nóng)耕時節(jié)已至，為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)資廣告市場秩序，陜西省安康市市場監(jiān)管部門已開始行動，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資產(chǎn)品虛假違法廣告，助力農(nóng)業(yè)耕作生產(chǎn)。

農(nóng)藥廣告審查發(fā)布規(guī)定

2015年12月24日國家工商行政管理總局令第81號公布《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》

發(fā)布農(nóng)藥廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》及國家有關(guān)農(nóng)藥管理的規(guī)定。

未經(jīng)國家批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥不得發(fā)布廣告。

農(nóng)藥廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與《農(nóng)藥登記證》和《農(nóng)藥登記公告》的內(nèi)容相符，不得任意擴(kuò)大范圍。

農(nóng)藥廣告不得含有以下內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；（三）說明有效率；（四）違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

農(nóng)藥廣告不得貶低同類產(chǎn)品，不得與其他農(nóng)藥進(jìn)行功效和安全性對比。

農(nóng)藥廣告中不得含有評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎等綜合性評價內(nèi)容。

農(nóng)藥廣告中不得使用直接或者暗示的方法，以及模棱兩可、言過其實(shí)的用語，使人在產(chǎn)品的安全性、適用性或者政府批準(zhǔn)等方面產(chǎn)生誤解。

農(nóng)藥廣告中不得濫用未經(jīng)國家認(rèn)可的研究成果或者不科學(xué)的詞句、術(shù)語。

農(nóng)藥廣告中不得含有“無效退款”“保險公司保險”等承諾。

農(nóng)藥廣告的批準(zhǔn)文號應(yīng)當(dāng)列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布。

違反本標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告，廣告經(jīng)營者不得設(shè)計(jì)、制作，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

違反本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布廣告，《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，對負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

肥料廣告管理依據(jù)

《肥料登記管理辦法》第五條 實(shí)行肥料產(chǎn)品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進(jìn)行廣告宣傳。

農(nóng)作物種子廣告管理依據(jù)

《中華人民共和國種子法》第二十三條規(guī)定

應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。

《中華人民共和國種子法》第四十二條規(guī)定

種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本法和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的規(guī)定，主要性狀描述等應(yīng)當(dāng)與審定、登記公告一致。

《中華人民共和國種子法》第七十八條規(guī)定

違反本法第二十三條、第四十二條規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定或者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種發(fā)布廣告，或者廣告中有關(guān)品種的主要性狀描述的內(nèi)容與審定、登記公告不一致的，依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

《廣告法》的部分適用條款

第四條　廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條　廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。

廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。

法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。

第九條　廣告不得有下列情形：

（一）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；

（二）使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象；

（三）使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語；

（四）損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密；

（五）妨礙社會安定，損害社會公共利益；

（六）危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個人隱私；

（七）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚；

（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；

（九）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；

（十）妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù)；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第十一條　廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。

廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。

第二十一條　農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容：

（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；

（二）利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；

（三）說明有效率；

（四）違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第二十七條　農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟(jì)價值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、明白，并不得含有下列內(nèi)容：

（一）作科學(xué)上無法驗(yàn)證的斷言；

（二）表示功效的斷言或者保證；

（三）對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析、預(yù)測或者作保證性承諾；

（四）利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。

第二十八條　廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假廣告。

廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：

（一）商品或者服務(wù)不存在的；

（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的；

（三）使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的；

（四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；

（五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。

虛假違法農(nóng)資廣告典型案例

①上海碧晶肥料科技有限公司發(fā)布肥料違法廣告案

違法原因：使用極限詞、使用國家機(jī)關(guān)名義。

②江蘇泰州市鵬程動物藥業(yè)有限公司發(fā)布獸藥虛假違法廣告案

違法原因：未提供能夠證明“在全國獸藥中第一家通過質(zhì)量管理體系”的相關(guān)證明材料。

③浙江臺州市路橋京奧糧用器材廠發(fā)布農(nóng)機(jī)虛假廣告案

違法原因：廣告含有極限詞、絕對化用語。

④河南安陽市喜滿地肥業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)布化肥違法廣告案

違法原因：無法證明產(chǎn)品效果以及無相關(guān)證明材料。

⑤遼寧沈陽今朝生物科技有限公司發(fā)布農(nóng)藥違法廣告案

違法原因：對產(chǎn)品功效提出斷言的違法內(nèi)容。

⑥河南東大科技股份有限公司發(fā)布農(nóng)資虛假廣告案

違法原因：使用極限詞及違禁詞。

⑦山東濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣開發(fā)區(qū)鑫匯農(nóng)資門市部發(fā)布種子違法廣告案

違法原因：對經(jīng)濟(jì)效益做預(yù)測、保證性承諾等內(nèi)容。

⑧山東臨沂市蒙陰名俊獸藥銷售有限公司發(fā)布獸藥虛假違法廣告案

違法原因：對產(chǎn)品的功效、安全性的進(jìn)行斷言、保證內(nèi)容。

希望各廣告經(jīng)營主體嚴(yán)格履行廣告發(fā)布前審核責(zé)任，規(guī)范廣告發(fā)布行為。廣大市民如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)廣告，請及時撥打12315熱線電話向市場監(jiān)管部門舉報(bào)。全市各級市場監(jiān)管部門將持續(xù)開展線上線下廣告市場監(jiān)測監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)廣告。（來源：安康市場監(jiān)管）