中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近期，青海省海東市市場(chǎng)監(jiān)管局精心謀劃、主動(dòng)作為，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門，運(yùn)用監(jiān)管監(jiān)測(cè)、規(guī)范引導(dǎo)、行政指導(dǎo)、普法宣傳等方式，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問題，規(guī)范電子商務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益，凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。

加強(qiáng)日常監(jiān)管監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。以“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)監(jiān)管五級(jí)貫通系統(tǒng)”為陣地，積極派發(fā)六縣區(qū)管理賬號(hào)，完善權(quán)限設(shè)置，制作《系統(tǒng)使用操作手冊(cè)》，多批次集中統(tǒng)一培訓(xùn)，實(shí)行科室、縣（區(qū)）局聯(lián)動(dòng)管理模式效果顯著。同時(shí)，著力年輕干部能力再提升，以“海東創(chuàng)建國家食品安全示范城市”等為契機(jī)，輪選網(wǎng)監(jiān)兼職人員“線上”跟班學(xué)習(xí)，深入研討工作，有效查漏補(bǔ)缺。截至目前，全系統(tǒng)已人工核驗(yàn)、篩查、認(rèn)領(lǐng)、退還網(wǎng)站、網(wǎng)店等數(shù)據(jù)數(shù)千次，初步實(shí)現(xiàn)全市涉網(wǎng)主體的及時(shí)錄入、更新與校驗(yàn)，為深入監(jiān)管、梳排案源夯實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，全市入庫網(wǎng)站主體4000余戶，入庫網(wǎng)店主體2000余戶，外賣訂餐平臺(tái)10戶，電子商務(wù)平臺(tái)1戶。

積極開展平臺(tái)點(diǎn)亮行動(dòng)，確保平臺(tái)經(jīng)營規(guī)范。一是督促平臺(tái)對(duì)照《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)行了內(nèi)部自查和依法依規(guī)落實(shí)亮證、亮照、亮規(guī)則全面整改，對(duì)平臺(tái)在自查自檢中遇到的20個(gè)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。各縣（區(qū)）所有平臺(tái)根據(jù)自查情況，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“亮照、亮證、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮規(guī)則”，依法履行信息公示義務(wù)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境，規(guī)范平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者行為，切實(shí)保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，未亮規(guī)則總數(shù)8件，平臺(tái)清理虛假過期無效證照數(shù)200件。二是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)站自行亮照”“平臺(tái)為網(wǎng)店亮照”“平臺(tái)為網(wǎng)店亮標(biāo)”要求，集中開展非法主體網(wǎng)站專項(xiàng)整治。經(jīng)排查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁無法正常訪問的68戶，網(wǎng)頁被篡改的網(wǎng)站14戶，未亮證量標(biāo)的網(wǎng)站 189 戶，主體信息錄入不健全網(wǎng)站127家。目前，共規(guī)范全市網(wǎng)站電子標(biāo)識(shí)158戶，規(guī)范率大幅提升。

持續(xù)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作，確保違法廣告查處力度。結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治工作通知》，一方面，以整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)同，不斷完善暢通聯(lián)合整治工作機(jī)制，共商維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序措施。另一方面，重構(gòu)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科室之間協(xié)同合作機(jī)制，要求全局在開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治工作期間，樹立協(xié)同監(jiān)管理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)職能作用，加大廣告監(jiān)測(cè)和案件查辦力度，充分運(yùn)用廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)全市14家廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介平臺(tái)發(fā)布的廣告行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。截至目前，共監(jiān)測(cè)各類廣告2071條（次），共查辦違法廣告案件5起，案值0.45萬元，罰沒款9.37萬元，涉嫌違法廣告線索的查看率及處理率均達(dá)100%；

督促落實(shí)平臺(tái)責(zé)任，確保網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)線上管理監(jiān)管，通過約談、規(guī)范準(zhǔn)入等方式方法，建立入網(wǎng)餐飲單位審查登記、食品安全自查、投訴舉報(bào)處理等制度，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)地和資質(zhì)雙向核查機(jī)制，實(shí)施源頭、中段、線下全環(huán)節(jié)整鏈條的業(yè)態(tài)規(guī)范，著力抓好網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全保質(zhì)時(shí)間、餐具包裝消毒、從業(yè)人員健康管理、送餐過程安全儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)線下餐飲實(shí)體門店的日常巡查制度，實(shí)現(xiàn)了線上嚴(yán)格審查、線下嚴(yán)密管控的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為，有效保障了全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全。截至目前，全市納入監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)10家，配送人員（騎手）248名，入網(wǎng)餐飲單位1665戶。簽訂《網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)落實(shí)食品安全主體責(zé)任承諾書》10份，通過執(zhí)法檢查、責(zé)令整改、行政約談、案件查處等方式，促使全市10家平臺(tái)經(jīng)營者自覺履行法定義務(wù)和責(zé)任。

嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)植物及其制品非法交易行為，禁止網(wǎng)上非法野生動(dòng)植物交易。一是深入各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、大中型超市、食用農(nóng)產(chǎn)品便利店全面集中開展野生動(dòng)物加工交易排查工作。期間，共排查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5家次、商超及食品門店1200戶次、食用農(nóng)產(chǎn)品便利店200戶次、餐飲單位280戶次，未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物加工交易行為。二是全面清查現(xiàn)有經(jīng)營范圍、名稱中含有“江鮮”“捕撈”“漁港”等字樣的餐飲單位和水產(chǎn)品經(jīng)營戶；對(duì)有關(guān)捕撈、出售、購買、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)讓、加工、消費(fèi)長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物的違法違規(guī)廣告牌匾、店鋪招牌予以現(xiàn)場(chǎng)拆除；與各類學(xué)校、養(yǎng)老院食堂、餐飲服務(wù)單位、水產(chǎn)品經(jīng)營戶簽訂承諾書，要求其不得采購、加工和銷售禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物；加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)售賣長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行為的監(jiān)管，督促電商平臺(tái)將禁限售目錄納入平臺(tái)禁售商品服務(wù)名錄和違禁詞庫并簽訂承諾書。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息及時(shí)采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止平臺(tái)服務(wù)等措施；嚴(yán)厲查處市場(chǎng)銷售“電、毒、炸”漁獵工具器材和以“野生長(zhǎng)江魚”“野生江鮮”等為噱頭欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，構(gòu)成虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的違法行為。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員366人次，檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊143家次，檢查農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場(chǎng)91個(gè)次，檢查商超154個(gè)次，檢查餐飲單位733個(gè)次，監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)（網(wǎng)站）228個(gè)次。檢查中發(fā)現(xiàn)部分餐飲單位菜譜上仍出現(xiàn)“中華鱘”“野生甲魚”等字樣，已要求其限期整改。

暢通維權(quán)渠道，推動(dòng)關(guān)口前移。安排專人及時(shí)受理和處理“12315”舉報(bào)平臺(tái)的消費(fèi)者投訴，加大對(duì)侵犯網(wǎng)購消費(fèi)者七日無理由退貨權(quán)利、故意拖延或者無理拒絕等行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處泄露消費(fèi)者個(gè)人信息等侵權(quán)行為；積極發(fā)揮消協(xié)組織的作用，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。截至目前，共受理網(wǎng)購?fù)对V32起，辦結(jié)率100%。

（供稿：青海省市場(chǎng)監(jiān)管局）