10月28日，市場監(jiān)管總局特殊食品司組織召開全國特食條線電視電話工作視頻會，貫徹黨的二十大精神、全國市場監(jiān)管工作電視電話會議和全國食品安全辦主任會議有關部署，推動特殊食品監(jiān)管條線強化監(jiān)管責任、狠抓企業(yè)主體責任落實。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）分管領導、特殊食品處相關負責人參加會議。

特殊食品的特殊性決定了其生產(chǎn)企業(yè)被列為必須配備食品安全總監(jiān)的A級主體。經(jīng)過多年的耕耘和全系統(tǒng)的努力，特殊食品監(jiān)管條線已經(jīng)具備了落實“兩個責任”工作機制，具備較好的工作基礎。一方面，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)清、情況明，截至今年上半年，全國共有1839家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，基本建立了與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系和食品安全管理制度，基本落實了食品安全管理人員配置、明確企業(yè)責任人對食品安全全面負責等要求。另一方面，特殊食品領域一直以來就按照《中華人民共和國食品安全法》的要求實施嚴格監(jiān)管措施，尤其是嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)建立并實行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度，并建立了省市縣三級市場監(jiān)管部門和生產(chǎn)企業(yè)的食品安全責任人清單。

會議明確，特殊食品監(jiān)管條線要在前期工作的基礎上，進一步學習領會“兩個責任”要求，以及全國市場監(jiān)管工作電視電話會議和全國食品安全辦主任會議有關部署，在繼續(xù)積極推動特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求的同時，在強化監(jiān)督責任上下功夫，結(jié)合本地區(qū)的機構(gòu)設置、事權(quán)劃分，梳理細化完善工作事權(quán)和職責，確保監(jiān)管責任清晰落實到具體的部門、層級、崗位和個人，推動各項監(jiān)管措施有效落實，以有力有效的監(jiān)督推動企業(yè)落實主體責任。

會議提出，特殊食品安全高度敏感，要以極端負責任的態(tài)度、采取過硬有效措施，盡快推動“兩個責任”在特殊食品監(jiān)管條線落實落地落細。一是加強組織領導。成立專門工作組，制定具體實施方案，細化目標和措施，并配合食品經(jīng)營監(jiān)管條線做好特殊食品銷售企業(yè)主體責任、監(jiān)管責任落實相關工作。二是組織培訓宣貫。上一級監(jiān)管部門要對下一級監(jiān)管部門和特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好培訓宣貫和解疑釋惑，要及時溝通交流、研究解決監(jiān)管工作中遇到的問題。三是嚴格督導檢查。把企業(yè)配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，健全食品安全責任體系，制定食品安全風險管控清單，建立日管控、周排查、月調(diào)度工作機制及相應保障措施等內(nèi)容，納入日常監(jiān)督檢查、體系檢查、飛行檢查以及“雙隨機、一公開”檢查等工作常態(tài)化、長效化開展督導檢查。四是凝聚監(jiān)管合力。充分運用好市場監(jiān)管工具箱，形成共同發(fā)力、打出組合拳的局面。五是強化信息報送。及時總結(jié)亮點做法，總結(jié)工作經(jīng)驗，向本地政府、食安辦、總局特食司報送相關信息。

會上，黑龍江、江西、安徽、山東、陜西、內(nèi)蒙古6個省、自治區(qū)作了落實“兩個責任”工作經(jīng)驗交流。據(jù)了解，推進落實“兩個責任”機制以來，各地特殊食品監(jiān)管條線迅速傳達、高位推進、集中攻堅，江西、黑龍江等地特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)及食品安全員提前到位并上網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

來源：《中國市場監(jiān)管報》