廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門全力推進(jìn)電能表狀態(tài)更換替代定期輪換

160多萬只電能表可延期使用 預(yù)計(jì)節(jié)約企業(yè)成本2.25億元以上

□ 本報(bào)記者 王 越

為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)“雙碳”要求，維護(hù)電能貿(mào)易公平，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局近期深入推進(jìn)“電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換”替代“電能表到期輪換”改革，提升電能表智慧監(jiān)管水平。目前，廣東電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作已順利完成，涉及29萬只電能表，節(jié)約供電企業(yè)成本4155萬元。2022年電能表“狀態(tài)更換”在全省推廣覆蓋后，將有160多萬只電能表可延期使用，預(yù)計(jì)節(jié)約企業(yè)成本2.25億元以上。

電能表作為電網(wǎng)的“末梢神經(jīng)”，是電力客戶與電力公司的交互之橋，也是國(guó)家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具。在電能消費(fèi)的過程中，電能表如同一桿“良心秤”，保障著供電企業(yè)和用戶利益的彼此公平。為了確保計(jì)量公平，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，一般家用電能表以8年為周期進(jìn)行更換。但是，隨著我國(guó)電能表制造技術(shù)的全面提升，性能更加優(yōu)越的智能電表全面普及，電能表壽命普遍達(dá)到了10至15年以上。如果繼續(xù)延續(xù)“一刀切”到期輪換方式，不僅增加了舊表拆卸處理、新表購(gòu)置安裝等一系列繁重工作，耗費(fèi)大量的人力物力成本，也不利于資源節(jié)約。

目前，廣東在運(yùn)行的電能表已經(jīng)超過了5000萬只，針對(duì)這一問題，廣東省率先探索電能表“狀態(tài)更換”新模式。通過對(duì)現(xiàn)有的用電信息采集系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，用電信息采集系統(tǒng)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定時(shí)采集電能表的運(yùn)行數(shù)據(jù)，經(jīng)科學(xué)分析，可精準(zhǔn)定位出現(xiàn)故障隱患的電能表。

健全評(píng)價(jià)規(guī)則，規(guī)范評(píng)價(jià)程序。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門于2019年開始進(jìn)行電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換技術(shù)研究與論證，在充分調(diào)研電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，開展檢定方法研究和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。綜合廣東省實(shí)際，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局2021年9月發(fā)布廣東省地方計(jì)量檢定規(guī)程《在運(yùn)電子式交流電能表》，規(guī)范評(píng)價(jià)方式、程序和要求，為電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作的實(shí)施提供了依據(jù)，填補(bǔ)了目前廣東省內(nèi)在運(yùn)電能表狀態(tài)更換檢定方法的空白。同時(shí)，確定了“抽樣檢定+在線狀態(tài)監(jiān)測(cè)”評(píng)價(jià)方式，明確了現(xiàn)場(chǎng)檢定和拆回檢定相結(jié)合的抽樣檢定方法以及抽樣規(guī)則，既規(guī)范評(píng)價(jià)程序，又強(qiáng)化在線監(jiān)管；既保證評(píng)價(jià)質(zhì)量，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

制定實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)改革。為降低電表延期使用風(fēng)險(xiǎn)，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局制定發(fā)布了《廣東省電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和專項(xiàng)工作指引，明確了職責(zé)分工、試點(diǎn)工作及進(jìn)度安排等內(nèi)容，建立起以計(jì)量授權(quán)檢定機(jī)構(gòu)為主，依法設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)公司、行業(yè)學(xué)會(huì)等分工協(xié)同的評(píng)價(jià)工作機(jī)制，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)改革工作。2021年，該局選取惠州、肇慶、湛江、韶關(guān)、清遠(yuǎn)5個(gè)地市39個(gè)批次29萬只電能表先行試點(diǎn)，經(jīng)狀態(tài)評(píng)價(jià)，其中33個(gè)批次27.7萬只電能表可延期使用，6個(gè)批次1.3萬只電能表需整批更換，從理論和實(shí)踐雙層面證明電表狀態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)具有可行性和實(shí)操性。2022年，狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換管理在全省21個(gè)地市全面推廣。

強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，防范工作風(fēng)險(xiǎn)。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換管理工作過程監(jiān)管，由依法設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)抽樣檢定實(shí)施抽樣核驗(yàn)；加強(qiáng)對(duì)延期使用的電能表在線監(jiān)測(cè)和質(zhì)量跟蹤，對(duì)延期使用的電能表，由計(jì)量授權(quán)檢定機(jī)構(gòu)利用電能表在線狀態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)持續(xù)跟蹤其運(yùn)行情況，要求發(fā)現(xiàn)集中性的計(jì)量異常等情況，要立即報(bào)告和處理；各地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)延期使用的電能表加強(qiáng)監(jiān)督抽查；2021年，組織省級(jí)在用計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督抽查，抽查南方電網(wǎng)的500只在用電能表，合格率100%；委托行業(yè)學(xué)會(huì)組織實(shí)施第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)，依法公開有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

提升技術(shù)服務(wù)能力，加強(qiáng)支撐保障。該局加強(qiáng)狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換管理工作涉及到的設(shè)備和技術(shù)人員管理，現(xiàn)場(chǎng)檢定儀器等要按要求溯源至社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；組織開展計(jì)量檢定（含現(xiàn)場(chǎng)檢定）人員理論和實(shí)踐操作知識(shí)培訓(xùn)，提高計(jì)量檢定人員的能力素質(zhì)，確保有關(guān)設(shè)備和人員條件滿足要求。2022年，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局專門組織開展電能表（含狀態(tài)評(píng)價(jià)在線檢定）省級(jí)計(jì)量比對(duì)，有關(guān)計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)參加了計(jì)量比對(duì)，推動(dòng)提升電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)能力。

遍布居民家中的電能表，既是能源互聯(lián)網(wǎng)最基本的單元，也是能源計(jì)量的“守護(hù)者”。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局全面推進(jìn)電能表檢定管理制度改革，對(duì)能源計(jì)量進(jìn)行“全鏈條”式監(jiān)管，有助于“雙碳”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，開啟廣東電能表管理新篇章。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》