中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為規(guī)范化妝品批發(fā)市場秩序，震懾化妝品經(jīng)營違法行為，嚴守化妝品質(zhì)量安全底線，今年以來，廣西柳州市市場監(jiān)管局貫徹落實藥品安全“四個最嚴”要求，以問題為導向，針對化妝品批發(fā)市場化妝品類繁多、交易量大、輻射面廣等特點，狠抓源頭治理，強化溯源監(jiān)管，組織開展柳州市化妝品批發(fā)市場清源專項檢查，筑牢化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安全壩”，撐起人民群眾用妝“安全傘”。

突出重點，高位推動

將化妝品批發(fā)市場專項檢查作為全市藥品安全專項行動重點工作之一，列入2022年度柳州市績效重點工作指標。同時，召開全市藥品安全專項整治動員會，將整治工作任務與工作職責層層分解到各級監(jiān)管部門，確保專項檢查工作的順利實施。

全程監(jiān)管，及時處置

把“摸底建檔”作為化妝品批發(fā)市場清源專項檢查的首要量化任務，確保摸清底數(shù)、掌握實情。集中整治全市大中型化妝品批發(fā)經(jīng)營單位的同時，加強對化妝品批發(fā)市場的管理者的監(jiān)管，做到深化溯源監(jiān)管，實施全覆蓋檢查，對存在問題的企業(yè)及時核查處置，做到處置率100%，對發(fā)現(xiàn)違法行為的企業(yè)及時立案查辦，做到辦結(jié)率100%。

制定清單，落實責任

創(chuàng)新制定化妝品監(jiān)管“兩個清單”工作機制，向經(jīng)營者發(fā)放《柳州市化妝品經(jīng)營者主體責任清單》的同時有效結(jié)合《柳州市化妝品經(jīng)營監(jiān)管清單》，層層壓實監(jiān)管責任，找出經(jīng)營者可能存在的風險隱患，找準監(jiān)管難點堵點，有力推進批發(fā)市場風險隱患排查，有效指導規(guī)范基層執(zhí)法檢查。

積極開展化妝品批發(fā)市場走訪調(diào)研，組織化妝品安全科普知識進市場活動，與新時代商業(yè)港市場管理方進行座談交流，根據(jù)今年新實施的《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》制作《化妝品批發(fā)市場責任目錄》向市場方宣傳法律法規(guī)，督導市場方履行管理責任，切實做好入場化妝品經(jīng)營者依法登記管理工作，建立化妝品經(jīng)營者檔案；執(zhí)行化妝品檢查制度等相關(guān)規(guī)定。

召開化妝品批發(fā)市場經(jīng)營者企業(yè)約談培訓，加強經(jīng)營者自身經(jīng)營管理制度建設，建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，履行應盡義務，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，避免假冒化妝品流向下游市場和消費者。同時執(zhí)法人員通過日常監(jiān)管和網(wǎng)絡培訓等方式，宣傳新法律知識，指導經(jīng)營者建立制度，規(guī)范進貨記錄。截至目前共約談培訓化妝品批發(fā)經(jīng)營單位35家，培訓人員67人次。

四項監(jiān)管手段同發(fā)力

智慧監(jiān)管提效能。以“廣西藥品智慧監(jiān)管平臺”日常監(jiān)管系統(tǒng)為堡壘，實現(xiàn)化妝品批發(fā)經(jīng)營監(jiān)管對象數(shù)據(jù)化管理，監(jiān)管任務通過監(jiān)管平臺層層分派認領(lǐng)，電子化現(xiàn)場檢查記錄，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管風險預警一體化智能監(jiān)管模式。

“專項檢查+飛行檢查”除隱患。一是通過化妝品批發(fā)經(jīng)營專項檢查，了解行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，檢查化妝品批發(fā)市場管理者是否履行法定管理義務，檢查化妝品批發(fā)經(jīng)營者是否建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，檢查化妝品標簽標識是否符合規(guī)定等經(jīng)營情況，檢查化妝品功效宣傳，廣告宣傳是否合法。二是通過飛行檢查，深層次查找化妝品經(jīng)營單位存在的問題并及時查處，有效防范、消除化妝品質(zhì)量安全風險隱患。

監(jiān)督抽檢強支撐。制定《2022年柳州市化妝品監(jiān)督員抽檢工作方案》，統(tǒng)籌年度化妝品監(jiān)督抽檢，著重關(guān)注化妝品批發(fā)市場的產(chǎn)品監(jiān)督抽樣。積極推進“監(jiān)檢結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法”，配合自治區(qū)局完成國抽、區(qū)抽任務，對化妝品批發(fā)企業(yè)實施監(jiān)檢結(jié)合監(jiān)管。截至目前柳州市化妝品批發(fā)市場監(jiān)督抽檢合格率100%。

鐵拳執(zhí)法保安全。嚴厲打擊未經(jīng)注冊或者未備案的化妝品、非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品、使用禁用原料生產(chǎn)的化妝品等違法行為，同時以案警示，加大對違法違規(guī)典型案例的曝光力度。

專項檢查開展以來，柳州市市場監(jiān)管部門共檢查規(guī)范化妝品批發(fā)市場、大型化妝品批發(fā)經(jīng)營單位41家，發(fā)現(xiàn)索證索票和臺賬管理不到位的經(jīng)營單位16家，完成責令整改16家，查扣涉嫌違法違規(guī)化妝品數(shù)量490盒，立案查處5件，及時消除化妝品質(zhì)量安全風險隱患，切實保障人民群眾用妝安全。（通訊員 唐晨珊 陳佳佳）