民以食為天，食以安為先，“舌尖上的消費(fèi)及安全”一直是消費(fèi)者關(guān)注的話題，預(yù)制菜這一新興產(chǎn)業(yè)亦不例外。長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟以“消費(fèi)者心為己心”，堅(jiān)持把消費(fèi)者關(guān)心的“關(guān)鍵小事”轉(zhuǎn)化為消費(fèi)維權(quán)工作的“頭等大事”，以長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)預(yù)制菜市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r為依托，聯(lián)合長(zhǎng)三角三省一市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、部分預(yù)制菜龍頭企業(yè)共同起草了《長(zhǎng)三角預(yù)制菜點(diǎn)質(zhì)量及服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范》，在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼的當(dāng)下，科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化抓標(biāo)準(zhǔn)立規(guī)范，適逢其時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切，力求以高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)，引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)高品質(zhì)預(yù)制菜發(fā)展。

一

預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)問題較多，健全標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行

預(yù)制菜，從字面上理解，是指經(jīng)過預(yù)加工、預(yù)包裝的成品或半成品菜肴，作為一種方便快捷的消費(fèi)產(chǎn)品已“飛入尋常百姓家”，成為消費(fèi)者餐桌上的新寵。這一產(chǎn)業(yè)的興起，一方面迎合了消費(fèi)者對(duì)“懶人經(jīng)濟(jì)”追捧，另一方面也是餐飲企業(yè)在疫情常態(tài)化情況下積極開辟新產(chǎn)業(yè)、尋求新賽道的重要舉措。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，上海、江蘇、浙江、安徽的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均排在全國(guó)前列，長(zhǎng)三角地區(qū)已形成規(guī)模性預(yù)制菜發(fā)展市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。然而，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，由于標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范不統(tǒng)一等原因，預(yù)制菜市場(chǎng)魚龍混雜不可避免，也影響了消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和選擇。今年2月18日，江蘇省消保委根據(jù)前期省內(nèi)預(yù)制菜市場(chǎng)消費(fèi)調(diào)查情況，發(fā)布了調(diào)查報(bào)告，報(bào)告指出當(dāng)前省內(nèi)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)主要存在五個(gè)方面的問題：

一是預(yù)制菜食品安全不盡如人意，部分消費(fèi)者反映預(yù)制菜存在菜品變質(zhì)腐敗、食材不新鮮及過期現(xiàn)象；

二是預(yù)制菜口味有待提升，未達(dá)到消費(fèi)者預(yù)期；

三是預(yù)制菜品標(biāo)識(shí)信息標(biāo)注不全，無法保障消費(fèi)者知情需要；

四是預(yù)制菜種類形式單一，難以滿足消費(fèi)者多樣化選擇需求；

五是線上為消費(fèi)者主要購(gòu)買渠道，但物流配送慢、提貨問題多等影響消費(fèi)者購(gòu)買體驗(yàn)。

種種問題表明預(yù)制菜行業(yè)若想做大做強(qiáng)，必須制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。只有制定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)方可根據(jù)消費(fèi)者畫像、產(chǎn)品定位等開發(fā)產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)；只有制定標(biāo)準(zhǔn)，才能防止出現(xiàn)企業(yè)參差不齊、劣幣驅(qū)逐良幣的情況。

二

長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟及餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)回應(yīng)各方關(guān)切，適時(shí)出臺(tái)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)和調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從原材料、加工、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、貯存配送、還原度以及食品安全指標(biāo)等多方面提出了明確要求，并結(jié)合長(zhǎng)三角預(yù)制菜市場(chǎng)實(shí)際情況加入了四個(gè)新的亮點(diǎn)。

一是從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)角度出發(fā)，進(jìn)一步健全糾紛解決機(jī)制。該標(biāo)準(zhǔn)既要求經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律，暢通溝通渠道，跟蹤用戶訴求，健全消費(fèi)糾紛解決機(jī)制及消費(fèi)者評(píng)價(jià)機(jī)制，建立食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，又鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者接受他律，自覺接受社會(huì)各界和廣大消費(fèi)者的監(jiān)督，積極配合行政監(jiān)管部門和消費(fèi)者組織開展工作。

二是從環(huán)保角度出發(fā)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)包裝綠色簡(jiǎn)約。該標(biāo)準(zhǔn)除了要求菜點(diǎn)包裝材料和容器應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，還對(duì)單件和整體包裝進(jìn)行分情況討論，如單件包裝應(yīng)封口嚴(yán)密、無破損，包裝箱應(yīng)牢固完整、不易散包，且積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策要求，鼓勵(lì)使用環(huán)?？山到獾陌b材料。

三是從保障知情權(quán)角度出發(fā)，對(duì)標(biāo)簽規(guī)范予以明確。該標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)制菜企業(yè)應(yīng)在醒目位置標(biāo)明產(chǎn)品名稱、制作加工信息、食用方法、貯存方法、保質(zhì)期及最佳品嘗期、凈含量及食材信息，確保消費(fèi)者能夠?qū)ζ渌?gòu)入的預(yù)制菜品基本信息有概括了解。

四是從運(yùn)輸安全保障出發(fā)，對(duì)預(yù)制菜品貯存、配送提出合理要求。貯存方面，該標(biāo)準(zhǔn)明確了冷凍、冷藏及常溫預(yù)制菜點(diǎn)的貯存、運(yùn)輸溫度區(qū)間，并要求企業(yè)依照食品安全法律法規(guī)對(duì)臨近保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的產(chǎn)品及時(shí)清理，避免流入市場(chǎng)；配送方面，除了對(duì)配送人員健康衛(wèi)生、配送箱（包）等工具清潔消毒等提出要求外，還要求對(duì)直接入口、非直接入口、低溫保存、熱食配送的預(yù)制菜品，在配送過程中合理分隔，配送溫度及配送時(shí)間均應(yīng)符合食品安全要求。

三

下一步工作計(jì)劃

《長(zhǎng)三角預(yù)制菜點(diǎn)質(zhì)量及服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范》這一團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，有助于指導(dǎo)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)預(yù)制菜點(diǎn)制作加工，做到質(zhì)量及服務(wù)評(píng)價(jià)有規(guī)可依，通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)安全、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而保障行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。后續(xù)長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟也將持續(xù)關(guān)注預(yù)制菜品消費(fèi)問題，做好該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推廣工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)加入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)，長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟還將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不斷細(xì)化完善，確保標(biāo)準(zhǔn)更好地服務(wù)于預(yù)制菜企業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，并適時(shí)視情將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”。