中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站2022年11月28日消息，2022年10月，陜西省人防辦、陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開展了全省人防工程防護(hù)設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查情況如下。

一、基本情況

本次聯(lián)合監(jiān)督檢查對(duì)全省經(jīng)省人防辦備案的19家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)檢查，其中2家因疫情原因未開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。共選派監(jiān)管人員及評(píng)審員8名，組成2個(gè)檢查組，以打擊出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，采取不預(yù)先通知的方式開展了現(xiàn)場(chǎng)檢查。在本次聯(lián)合監(jiān)督檢查的17家機(jī)構(gòu)中：通過1家；存在不符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，但無需追究行政和刑事法律責(zé)任的情形，予以提醒糾正的8家；存在輕微違規(guī)行為責(zé)令改正2家：涉嫌超范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、出具不實(shí)虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的6家。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員能力存在未按照要求進(jìn)行能力確認(rèn)；進(jìn)行無損檢測(cè)的人員無相關(guān)專業(yè)上崗證書或?qū)I(yè)上崗證書不全面（需要有無損超聲波檢測(cè)、無損磁粉檢測(cè)專業(yè)上崗證書）；部分機(jī)構(gòu)存在關(guān)鍵崗位人員使用勞務(wù)代理；專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不符合專項(xiàng)要求。

（二）儀器設(shè)備使用狀態(tài)標(biāo)識(shí)管理不規(guī)范；儀器設(shè)備數(shù)量不足，缺少密閉性檢測(cè)設(shè)備；儀器設(shè)備檔案信息不完整，無唯一性編號(hào)，缺少使用記錄或使用記錄不完整，無法與檢測(cè)報(bào)告形成有效邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系，導(dǎo)致無法達(dá)到有效溯源。

（三）檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦公地址變更未申請(qǐng)及時(shí)變更；檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消，檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更未及時(shí)進(jìn)行變更（涉及標(biāo)準(zhǔn)主要為GB/T 9286-1998、GB/T 11344-2008、GB/T 709-2006、JGJ/T 152-2008等）；部分機(jī)構(gòu)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)變更后仍使用失效標(biāo)準(zhǔn)出具檢測(cè)報(bào)告。

（四）檢測(cè)報(bào)告結(jié)論描述不規(guī)范，與具體檢測(cè)項(xiàng)目結(jié)果不符；簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告使用電子簽名，但程序文件未對(duì)電子簽名使用進(jìn)行規(guī)定；原始記錄中編號(hào)、頁碼不完整，無檢測(cè)人員、校核人員簽名；原始記錄存在涂改，未按照程序文件要求進(jìn)行修改；原始記錄無過程及原始數(shù)據(jù)信息；原始記錄中無樣品具體位置信息或位置信息描述不具體。

（五）涉嫌超資質(zhì)認(rèn)定范圍出具報(bào)告。個(gè)別機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

(六)涉嫌出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。個(gè)別機(jī)構(gòu)涉嫌偽造原始數(shù)據(jù)，未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告；個(gè)別機(jī)構(gòu)原始記錄檢測(cè)人由他人代簽，非本人簽字。

三、檢查結(jié)果處理

依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的處理結(jié)果如下:

(一)移交稽查部門。對(duì)涉嫌出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，超范圍出報(bào)告的6家機(jī)構(gòu)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》，移交稽查部門查處。

(二)責(zé)令限期改正。對(duì)存在未按規(guī)定辦理變更等違規(guī)行為的2家機(jī)構(gòu)，由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令機(jī)構(gòu)限期改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處以罰款。

(三)說服教育、提醒糾正。對(duì)存在不符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定、但無需追究行政和刑事法律責(zé)任情形的8家機(jī)構(gòu)，由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門采用說服教育、提醒糾正等非強(qiáng)制性手段予以處理。

四、工作要求

(一)狠抓整改落實(shí)。各人防工程防護(hù)設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)要持續(xù)強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)定完成改正整改，加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，合理運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等管理手段，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，確保檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)存在問題的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)整改資料一律交轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門審核，同時(shí)報(bào)省局認(rèn)證監(jiān)管處備查。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程防護(hù)設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，依法落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和工作質(zhì)量。

(三)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)于本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)調(diào)查核實(shí)問題線索，對(duì)符合立案條件的依法立案調(diào)查處理。對(duì)存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、超出資質(zhì)認(rèn)定范圍出具報(bào)告等違規(guī)問題的機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)從快依法處理，要嚴(yán)格依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行處理，并依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定沒收違法所得。

2022年人防工程防護(hù)設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)

監(jiān)督檢查情況匯總表