中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（成溪 通訊員 黃屹 毛芳）隨著“一帶一路”倡議的深度推進，我國企業(yè)走向“一帶一路”沿線國家步伐不斷加快，與沿線國家貿(mào)易合作日益緊密。湖南是內(nèi)陸省份，不臨海，不沿邊，如何助力企業(yè)產(chǎn)品“加速出?！?？

“湖南省質(zhì)量和標準化研究院（以下簡稱：湖南省質(zhì)標院）早在2001年就為適應入世要求，開展了技貿(mào)措施信息收集、通報評議、專項研究與應對等工作，苦練‘內(nèi)功’，積極作為，打造了標準信息公共服務平臺、標準創(chuàng)新服務平臺、物品編碼服務平臺、技術性貿(mào)易措施服務平臺，全面優(yōu)化技術性貿(mào)易措施公共服務，有效幫助企業(yè)破除技術性貿(mào)易壁壘，為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級換代奠定基礎，提升企業(yè)國際競爭力，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走向世界舞臺。” 湖南省質(zhì)標院院長何麗娟介紹。

服務大局 深入研究“一帶一路”國家和地區(qū)標準、合格評定

湖南省質(zhì)標院系統(tǒng)性推進“一帶一路”技術性貿(mào)易措施專題研究，包括對接“一帶一路”技術性貿(mào)易措施研究、標準推動“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通的應用研究、標準推動“一帶一路”互聯(lián)互通應用大數(shù)據(jù)分析以及典型案例分析等重點項目，形成了系列研究成果。

茶葉是中國與印度尼西亞兩國重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2020年，湖南省質(zhì)標院承擔了《“一帶一路”相關國家技術性貿(mào)易措施治理體系及治理能力研究——以印度尼西亞茶葉為例》研究課題。從東盟標準協(xié)調(diào)到印尼與歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定談判，再到 ISO、CODEX、FAO 等相關國際組織的參與情況，以及 WTO 的爭端解決機制與 TBT 委員會特貿(mào)關注機制等，系統(tǒng)研究了印尼茶葉及相關領域技貿(mào)措施工作體系、運作機制，為中國茶葉及相關領域技貿(mào)措施治理體系、治理能力提出了完善路徑。推動了中國產(chǎn)品、標準、品牌走向國際，為共同應對發(fā)達國家技術壁壘、加強“一帶一路”沿線地區(qū)標準化組織合作，共同參與區(qū)域、國際標準化活動起到了積極作用。

主動融入 助力外貿(mào)企業(yè)“揚帆出?！?/strong>

魚子醬被譽為“黑黃金”，是深受國際餐飲市場青睞的高端食品，出口創(chuàng)匯價值高。

2021年12月28日，歐盟委員會（EU）2021/2315號法規(guī)正式實施，該法規(guī)對水產(chǎn)品類別和殘留物監(jiān)測方案進行了細化，取消了包括中國在內(nèi)的部分國家和地區(qū)的鰭魚產(chǎn)品（如魚子醬）、軟體動物類產(chǎn)品的對歐盟出口資質(zhì)，自2017年就有魚子醬等產(chǎn)品出口歐盟的湘西花垣縣鯤海食品公司因此遭受重創(chuàng)。

獲聞消息后，湖南省質(zhì)標院積極介入，通過檢索歐盟委員會和WTOePing網(wǎng)站，未查到歐盟法規(guī)相關要求修訂的通報信息，確定歐盟未就魚子醬法規(guī)的修訂履行WTO《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》下的“透明度義務”?；赪TO規(guī)則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，湖南省質(zhì)標院與長沙海關開展歐盟魚子醬法規(guī)的特別貿(mào)易關注，并通過海關總署進出口食品安全局與歐盟食品管理部門積極開展交涉，使湖南省魚子醬于今年4月重新獲得出口歐盟資格，對全國魚子醬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

不僅如此，湖南質(zhì)標院還積極開展重點產(chǎn)業(yè)技術壁壘研究與應對，助力企業(yè)進一步提升合規(guī)能力。

2019年12月，長沙威勝電子企業(yè)產(chǎn)品準備進入歐盟國家，電能表的出口認證是產(chǎn)品“出?！钡牡谝粋€關口，湖南省質(zhì)標院第一時間聯(lián)系企業(yè)，主動提供技術指導。

電能表出口歐盟必須滿足技術要求、安全要求和環(huán)保要求，湖南省質(zhì)標院對歐盟電能表的技術法規(guī)、產(chǎn)品認證進行了分析和解讀，指導企業(yè)了解、掌握《歐盟計量器具指令》《歐盟低電壓指令》等技術法規(guī)。通過交流，企業(yè)獲得了更全面、更準確、更及時市場準入資訊，通過在產(chǎn)品設計和開發(fā)階段了解出口目的地國家技術法規(guī)與標準要求，企業(yè)避免了技貿(mào)措施對外貿(mào)出口的不利影響，順利拓展歐盟等發(fā)達國家市場。

支撐“湘非”互聯(lián)推進高水平對外開放

近年來，隨著中非合作不斷深入，湖南與非洲國家在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游、基建、教育等領域也陸續(xù)開展了多方面合作。湖南省質(zhì)標院支撐“湘非”互聯(lián)、打造內(nèi)陸開放新高地，服務湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設。開展了包括非洲國家在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家技術性貿(mào)易措施研究。截至目前，已完成36個“一帶一路”沿線國家以及28個非洲國家技貿(mào)措施數(shù)據(jù)庫建設，涵蓋相關國家標準化概況、標準化戰(zhàn)略與政策、標準化工作體制機制、技術法規(guī)與標準等，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)的市場準入規(guī)定。

今年，憑借雄厚的技術實力，湖南省質(zhì)標院牽頭承擔了“標準化對接中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設”等省部級課題。在開展的《有機農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外標準比對研究》中，將非洲地區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品的種植情況、標準及認證體系作為研究對象，填補了既往非洲地區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外標準對比研究的空白，提高產(chǎn)業(yè)出口應對能力和抗風險能力，有助于湘非、中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及農(nóng)業(yè)標準化合作再上新臺階。

“全國首個對非技術性貿(mào)易措施研究評議基地、全國首個植物提取物產(chǎn)品技術性貿(mào)易措施研究評議基地正式分別落地湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)雨花區(qū)塊、芙蓉區(qū)塊。在兩個研究評議基地籌建過程中，我們發(fā)揮在WTO/TBT研究、通報、評議等方面的專業(yè)優(yōu)勢和多年來積累的工作經(jīng)驗，識別兩個研究評議基地相關的技術性貿(mào)易措施通報，研判可能形成的貿(mào)易壁壘，從通報技術內(nèi)容和WTO/TBT規(guī)則兩個角度開展通報評議，有力地支持了兩個研究評議基地的籌建工作以及后續(xù)湖南自貿(mào)試驗區(qū)應對海外技術性貿(mào)易措施綜合服務體系建設工作?！焙嘻惥瓯硎荆ㄟ^發(fā)揮標準的“軟聯(lián)通”作用，加強了中非雙方在標準化領域的交流與合作，提升了非洲國家的標準化水平，提高了產(chǎn)業(yè)出口應對能力和抗風險能力，為企業(yè)提供綜合性技貿(mào)措施應對服務，助力中非經(jīng)貿(mào)往來。

技術性貿(mào)易措施涉及技術法規(guī)和標準,以及檢驗、檢測、認證等合格評定程序，是企業(yè)走出去的第一道門檻。湖南省質(zhì)標院數(shù)十年如一日專注技術貿(mào)易“破冰與筑籬”，為企業(yè)產(chǎn)品順利“出?！北ｑ{護航。