2022年5月,陜西省洋縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合公安機關(guān)對洋縣保健品市場檢查時發(fā)現(xiàn),某經(jīng)銷部銷售沙棘428混懸液、馱中駝高鈣配方駝奶粉等14種食品時,在其經(jīng)營場所張貼的廣告中有“馱中駝奶粉,高血壓人的降壓奶”“馱中駝高鈣配方駝乳粉、駱駝奶,降低血脂、穩(wěn)定血壓、避免出現(xiàn)腦出血、腦血栓、冠心病、心肌梗塞”涉及疾病治療功能的用語。
經(jīng)調(diào)查,該經(jīng)銷部主要經(jīng)營馱中駝奶粉及馱中駝系列產(chǎn)品和一些新疆特產(chǎn),通過免費試吃、組織老年人在店內(nèi)體檢的形式吸引顧客,在其店內(nèi)張貼含有涉及疾病治療功能用語的宣傳彩畫、廣告宣傳銷售店內(nèi)食品,開展促銷活動,使顧客認為該食品對疾病具有治療作用。當事人行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條,構(gòu)成發(fā)布銷售商品與藥品用語相混淆廣告的行為。洋縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(二)項,及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第(一)項、第(五)項的規(guī)定,參照《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則(修訂)》第十一條第(三)項,對當事人作出處以罰款10萬元的行政處罰決定。
【案例評析】
隨著生活水平的提高,老年人越來注重健康,很多人都抱有花錢買健康的觀念。一些不法分子抓住老年人有保健需求的心里,采用免費試吃、免費體檢吸引老年人參與,再通過虛假宣傳食品功能,向老年人高價銷售保健品,不僅起不到治療的效果,還造成財產(chǎn)損失。為了讓保健食品不是藥物觀念深入人心,進一步加強保健食品監(jiān)管,讓消費者明白消費,市場監(jiān)管總局《保健食品標注警示用語指南》明確規(guī)定,在產(chǎn)品最小包裝物的主要展示版面上設置警示區(qū),明確標注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”警示語。消費者要科學合理選購保健食品,并注意以下幾點:1.保健食品是一種特殊食品,不能代替藥品,不具有疾病預防、治療功能。廣大消費者,特別是中老年人,切勿聽信將保健食品說成靈丹妙藥的虛假宣傳。2.保健食品不含全面的營養(yǎng)素,不能代替其他食品,要堅持正常飲食。3.要通過正規(guī)的渠道購買保健食品,索要正規(guī)的銷售憑據(jù),切忌通過非法傳銷、會議營銷、電話營銷等途徑購買保健食品。不要盲目參加任何以產(chǎn)品銷售為目的的健康知識講座、專家報告、免費試用等活動。4.選購保健食品要認準產(chǎn)品包裝上的保健食品標志(小藍帽)及保健食品批準文號,依據(jù)其功能有針對性的選擇,并按標簽說明書的要求食用,切忌盲目使用。5.發(fā)現(xiàn)有虛假宣傳食品和保健食品具有疾病預防、治療功能的,可撥打12315電話投訴舉報。