沒有最好 只有更好

湖南張家界政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

□ 佘高峰 成 溪 本報記者 王融國

壓縮審批服務(wù)事項辦理時限和辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化企業(yè)開辦流程；通過延時服務(wù)、新開辦企業(yè)首套印章免費刻制等措施，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能——湖南省張家界市市場監(jiān)管局從細微處著手，以“沒有最好，只有更好”的標準為廣大經(jīng)營主體服務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

張家界三易農(nóng)業(yè)旅游文化有限公司的陳先生說起前往張家界市政務(wù)服務(wù)中心辦理遷移業(yè)務(wù)的過程依舊感慨。當天他到達企業(yè)開辦窗口時已經(jīng)是中午12時，窗口的工作人員剛準備離開，但見到匆匆趕來的陳先生，還是耐心詢問了有關(guān)情況。陳先生表示因為企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，急需將企業(yè)遷移到張家界高新區(qū)。工作人員立即回到工位協(xié)助陳先生整理、檢查、提交材料，隨后進行受理審核。20分鐘不到，工作人員便為陳先生辦理完遷移登記業(yè)務(wù)。急企業(yè)之所急，為企業(yè)和群眾提供“延時服務(wù)”，在張家界市市場監(jiān)管局駐張家界市政務(wù)服務(wù)中心已屬常態(tài)，對窗口的工作人員來說也成為了工作自覺。

為貫徹落實張家界市委市政府打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗工作部署要求，助力全市經(jīng)營主體培育壯大，張家界市市場監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)各地實際情況，采取各種惠企便民措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進商事制度改革，推動轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

張家界市武陵源區(qū)市場監(jiān)管局為加入“總部經(jīng)濟”和“新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地”的企業(yè)開辟綠色通道，派專人上門服務(wù)；與稅務(wù)、金融（銀行）部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息互通，避免經(jīng)營主體一事多辦，大大節(jié)約辦事時間成本；全面落實“企業(yè)開辦零費用，新開辦企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的同時免費獲得首套印章”的工作要求，極大地節(jié)約了企業(yè)與金融、稅務(wù)部門的接洽時間。

張家界市慈利縣市場監(jiān)管局按照審批職能和監(jiān)管職能分離的原則，認真梳理相關(guān)股室承擔的行政審批服務(wù)職能，整合集中至行政審批股，行政審批股進駐該縣政務(wù)服務(wù)中心。實現(xiàn)了所有行政審批職能向一個股室集中、承擔行政審批職能的股室向縣政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項向電子政務(wù)平臺集中。同時，該局打造了“一件事一次辦”升級版，在推行企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票及企業(yè)參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶預(yù)約等6個聯(lián)辦事項的基礎(chǔ)上，增加涉企生產(chǎn)經(jīng)營許可審批服務(wù)集成企業(yè)開辦“一件事”，將企業(yè)名稱、場所、經(jīng)營范圍、股權(quán)、銀行賬戶等事項集成為企業(yè)變更“一件事”，將稅務(wù)、市場監(jiān)管、人社、醫(yī)保等部門經(jīng)營主體注銷登記事項集成為企業(yè)注銷“一件事”。政務(wù)服務(wù)的提質(zhì)增效得到了人民群眾的廣泛好評。

張家界市市場監(jiān)管局還經(jīng)常深入該市區(qū)縣市場監(jiān)管部門進行督查調(diào)研，現(xiàn)場查看注冊登記窗口業(yè)務(wù)辦理、窗口設(shè)置、工作人員服務(wù)質(zhì)量等情況，抽取查看登記許可案卷，并進行座談研討，將各區(qū)縣局在優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的問題形成問題清單，向各區(qū)縣市場監(jiān)管局進行交辦，限期整改。該局負責(zé)人表示，優(yōu)化提升營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全市各區(qū)縣市場監(jiān)管部門將持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，加強隊伍建設(shè)提升隊伍素質(zhì)，為全市經(jīng)營主體培育發(fā)展營造更好的營商環(huán)境；將提高站位，多措并舉穩(wěn)存量、擴增量，全面開展全市經(jīng)營主體培育發(fā)展工作，全力打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗。

截至5月底，張家界市各類經(jīng)營主體總量達15.23萬戶，同比增長2.47%，企業(yè)總量達3.32萬戶，同比增長18.13%，1—5月全市新登記經(jīng)營主體6256戶，新登記企業(yè)2085戶。

《中國質(zhì)量報》