標(biāo)準(zhǔn)為先保障電網(wǎng)安全 助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

國(guó)家電網(wǎng)推動(dòng)構(gòu)建支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)記者 賈潤(rùn)梅

“根據(jù)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》，經(jīng)提名單位和專家提名、專家評(píng)審、結(jié)果公示、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組審議并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局審定，現(xiàn)決定授予GB/T 31464-2015《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)……”不久前，國(guó)家電網(wǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家電網(wǎng)”）收到從市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）傳來的好消息。

《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）作為能源電力基礎(chǔ)性核心標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家電網(wǎng)牽頭，聯(lián)合國(guó)內(nèi)其他發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位等共同起草，規(guī)定了電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)遵循的基本技術(shù)要求和基本原則，是保障我國(guó)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的一項(xiàng)極其重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來，我國(guó)電力體制改革持續(xù)推進(jìn)，特高壓交直流電網(wǎng)逐步形成，新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，電網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)、運(yùn)行特性、管理格局持續(xù)深刻變化，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來全新挑戰(zhàn)。在此背景下，為支撐電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，《準(zhǔn)則》應(yīng)運(yùn)而生，作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2007年首次發(fā)布實(shí)施，并于2015年修編升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

《準(zhǔn)則》由政府能源監(jiān)管部門、高校、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)企業(yè)等多方參與，歷時(shí)多年，經(jīng)過大量深入的調(diào)查、研究、討論、會(huì)商而形成。編制過程中，標(biāo)準(zhǔn)制定團(tuán)隊(duì)在深入研究和參考英國(guó)、愛爾蘭、立陶宛、印度等國(guó)家電網(wǎng)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)電網(wǎng)運(yùn)行與管理實(shí)際，充分吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)管理水平的提高。

《準(zhǔn)則》適用于所有參與電網(wǎng)運(yùn)行的電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力客戶，以及相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、試驗(yàn)調(diào)試、研究開發(fā)等單位和有關(guān)管理部門。以服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)為宗旨，《準(zhǔn)則》吸納了電網(wǎng)運(yùn)行與控制領(lǐng)域緊密相關(guān)的30余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最新要求，內(nèi)容符合“三公”調(diào)度的要求，體現(xiàn)了平等互利、協(xié)商一致的原則，是構(gòu)建和諧電力的基礎(chǔ)，為電力市場(chǎng)、節(jié)能減排的推進(jìn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保證，也為電力監(jiān)管提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！稖?zhǔn)則》明確了電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶的工作界限，規(guī)范了相互間的工作程序和技術(shù)要求，最大限度地保證電力系統(tǒng)的安全。

具體看，《準(zhǔn)則》具有4個(gè)鮮明特點(diǎn)。

一是適應(yīng)我國(guó)電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)電力系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合我國(guó)特高壓交直流電網(wǎng)互聯(lián)運(yùn)行的格局，《準(zhǔn)則》提出交直流相互適應(yīng)，協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，要求電力系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)足夠的調(diào)節(jié)能力，必要時(shí)配置燃機(jī)、抽蓄機(jī)組、儲(chǔ)能電站、調(diào)相機(jī)等靈活調(diào)節(jié)資源；強(qiáng)調(diào)網(wǎng)源協(xié)同發(fā)展，要求電源裝機(jī)的類型、規(guī)模和布局合理，且具有一定的靈活調(diào)節(jié)能力，高比例新能源電力系統(tǒng)應(yīng)考慮慣量和動(dòng)態(tài)無功支撐儲(chǔ)備。

二是適應(yīng)新能源快速發(fā)展的形勢(shì)，強(qiáng)化新能源的規(guī)劃設(shè)計(jì)?！稖?zhǔn)則》提出新能源并網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與電網(wǎng)規(guī)劃同步開展，滿足短路比等安全約束條件和新能源利用率等消納指標(biāo)要求；強(qiáng)調(diào)新能源場(chǎng)站設(shè)計(jì)過程中關(guān)于多場(chǎng)站短路比、寬頻振蕩、網(wǎng)絡(luò)安全、柔直送出等方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，并考慮具備必要的調(diào)節(jié)支撐能力和故障擾動(dòng)耐受能力；增加分布式電源規(guī)劃中關(guān)于電網(wǎng)承載能力、就地消納以及功率控制/預(yù)測(cè)和電壓、頻率支撐能力的要求。

三是適應(yīng)并網(wǎng)主體多元化的格局，加強(qiáng)并網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)和接入管理。《準(zhǔn)則》細(xì)化提出火電、水電、核電、新能源、儲(chǔ)能等各類并網(wǎng)主體的調(diào)試試驗(yàn)和并網(wǎng)試運(yùn)行要求；進(jìn)一步完善風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站的并網(wǎng)條件，強(qiáng)化一次調(diào)頻、快速調(diào)壓、慣量支撐、電壓/頻率耐受能力等涉網(wǎng)性能要求；增加儲(chǔ)能電站和分布式電源的并網(wǎng)條件，補(bǔ)充直流系統(tǒng)寬頻振蕩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、交直流保護(hù)協(xié)調(diào)配合、直流落點(diǎn)選擇以及直流短路比水平方面的要求；結(jié)合新能源柔直并網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，提出相應(yīng)的并網(wǎng)技術(shù)條件。

四是適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的發(fā)展需要，強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行和安全管理?！稖?zhǔn)則》針對(duì)新形勢(shì)下電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)地提出電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃設(shè)計(jì)、并（聯(lián)）網(wǎng)技術(shù)條件、運(yùn)行和技術(shù)管理等要求；增加分布式電源、儲(chǔ)能電站等新興并網(wǎng)主體，在電網(wǎng)運(yùn)行中應(yīng)滿足的技術(shù)條件和工作程序；結(jié)合電力市場(chǎng)改革需求，完善細(xì)化輔助服務(wù)、負(fù)荷控制、調(diào)度計(jì)劃制定等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)業(yè)務(wù)流程機(jī)制；完善電網(wǎng)應(yīng)急處置工作機(jī)制，提出了電網(wǎng)故障協(xié)同處置等要求。

國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《準(zhǔn)則》通過自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建了支撐復(fù)雜大電網(wǎng)運(yùn)行的整體技術(shù)框架和技術(shù)要求，形成了整個(gè)電力行業(yè)的綱領(lǐng)性、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，填補(bǔ)了我國(guó)電力行業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，為電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建和落地提供了指導(dǎo)和引領(lǐng)，為電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)保障。

《準(zhǔn)則》繼承和發(fā)揚(yáng)了我國(guó)電網(wǎng)運(yùn)行和管理的先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)我國(guó)電力工業(yè)的特點(diǎn)，《準(zhǔn)則》使用了電網(wǎng)使用者、首次并網(wǎng)日等名詞術(shù)語。在電源接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)等前期工作方面，《準(zhǔn)則》明確了電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)的職責(zé)和介入渠道，保證電網(wǎng)規(guī)劃與電源建設(shè)的有效銜接。在并（聯(lián)）網(wǎng)方面，突出體現(xiàn)了規(guī)則先行、限期答復(fù)的理念，明確了并（聯(lián)）網(wǎng)的工作流程和時(shí)間約束，明確了試驗(yàn)項(xiàng)目和需要交換的資料，提出了符合我國(guó)國(guó)情的并（聯(lián)）網(wǎng)技術(shù)指標(biāo)。在電網(wǎng)運(yùn)行方面，針對(duì)我國(guó)高壓直流輸電快速發(fā)展的情況，規(guī)定了直流輸電系統(tǒng)運(yùn)行的技術(shù)要求；針對(duì)我國(guó)廠網(wǎng)分開，逐步開展節(jié)能調(diào)度、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的實(shí)際情況，規(guī)范了緊急情況下的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、事故報(bào)告與事故信息通報(bào)的流程與要求，并對(duì)系統(tǒng)試驗(yàn)和設(shè)備性能試驗(yàn)做出了明確規(guī)定。《準(zhǔn)則》的實(shí)施，對(duì)維護(hù)電網(wǎng)正常運(yùn)行秩序、提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平、建立和諧網(wǎng)廠關(guān)系，都發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

近年來，國(guó)家電網(wǎng)公司積極推動(dòng)技術(shù)和管理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先實(shí)力，充分利用在特高壓、智能電網(wǎng)、新能源、大電網(wǎng)運(yùn)行等領(lǐng)域形成的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，建立了涵蓋規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、營(yíng)銷等核心業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。在推動(dòng)形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)現(xiàn)了從“跟隨者”到“引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變。

上述負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型和能源電力科技革新浪潮，國(guó)家電網(wǎng)將繼續(xù)加快創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化步伐，推動(dòng)構(gòu)建支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【2022年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)巡禮】