關于2023年上半年東莞市建設工程質量檢測機構檢查情況的通報(東建質函〔2023〕13號)
各檢測企業(yè)、各有關單位:
為加強我市建設工程質量檢測機構的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范檢測行為,確保工程質量,按照《關于開展2023年上半年全市建設工程質量檢測機構檢查工作的通知》(東建質函〔2023〕10號)要求,我站于2023年6月26日至7月7日對全市33家房建見證取樣類檢測機構進行檢查,現(xiàn)將檢查情況公示如下:
一、基本情況
本次檢查內容包括檢測機構資質情況、人員管理、安全管理、樣品管理、檢測行為、檢測環(huán)境及設施、檔案管理以及信息化建設管理情況、與省檢測監(jiān)管服務平臺連接情況,檢查采用量化考評的方式進行。經(jīng)檢查,全市33家檢測機構全部與省檢測監(jiān)管服務平臺正常連接,并按要求上傳檢測數(shù)據(jù)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我站共簽發(fā)33份限期整改通知書,責令限期整改,并對其中8家檢測機構簽發(fā)企業(yè)不良行為扣分通知書。
房建見證取樣類檢測機構量化評分排名在前5名的依次是東莞市建設工程檢測中心有限公司、廣東新成工程檢測技術服務有限公司、廣東省建設工程質量安全檢測總站有限公司、廣東建科源勝工程檢測有限公司、東莞市聯(lián)科建設工程材料檢測有限公司;排名在后5名的檢測機構依次是東莞市正衡建設工程檢測有限公司、廣東宏泰工程檢測有限公司和廣東建業(yè)檢測技術有限公司(并列第28名)、東莞市遠大建筑科技有限公司、廣東粵檢工程質量檢測有限公司和廣東中凱工程質量檢測有限公司(并列第31名)、廣東建測檢測科技有限公司。
二、主要問題
(一)人員管理不到位。東莞市常平駿基建筑工程檢測有限公司質量負責人、廣東粵檢工程質量檢測有限公司和東莞市厚潤建筑材料檢測有限公司注冊人員無正當理由缺席檢查。
(二)試驗室場地和設施環(huán)境管理不規(guī)范。廣東省東莞地質工程勘察院缺少水泥養(yǎng)護池溫度記錄,東莞市正衡建設工程檢測有限公司試塊養(yǎng)護室溫濕度記錄不全;廣東省東莞地質工程勘察院、廣東欣豐工程質量檢測有限公司、廣東中凱工程質量檢測有限公司危險化學品存放未按要求實行雙人雙鎖,存在安全隱患;廣東鴻翔工程檢測咨詢有限公司電器試驗室試驗區(qū)域地面未全部覆蓋絕緣地膠;廣東宏泰工程檢測有限公司涂料養(yǎng)護室溫濕度未達到要求;東莞市常平駿基建筑工程檢測有限公司沸煮箱放在水泥成型室,影響溫濕度控制;廣東中凱工程質量檢測有限公司管材室無環(huán)境溫度控制記錄,門窗室無通風設施,水泥成型室未按實際試驗時間記錄環(huán)境溫濕度。
(三)儀器設備管理不規(guī)范。東莞市遠大建筑科技有限公司只有一臺抗?jié)B儀且故障未修復,水泥膠砂攪拌機更換后未更新設備臺賬信息,水浴鍋缺少使用記錄,試驗室部分檢測設備未在檢測監(jiān)管平臺登記;廣東省東莞地質工程勘察院未配置砂氯離子檢測的水浴鍋;東莞市正衡建設工程檢測有限公司、廣東中粵工程檢測有限公司水泥膠砂攪拌機、膠砂試體成型振實臺更換設備后未及時更新設備管理臺賬;廣東中探檢測技術有限公司砂氯離子檢測用的水浴鍋未校準。
(四)樣品管理不規(guī)范。廣東科藝建設工程質量檢測鑒定有限公司水泥試件未進行唯一性標識;東莞市建設工程檢測中心有限公司、廣東鴻翔工程檢測咨詢有限公司、東莞市智勤建設工程檢測有限公司、東莞市鐘鳴建筑科技有限公司、東莞市標正建設工程質量檢測有限公司、廣東科藝建設工程質量檢測鑒定有限公司有芯片的混凝土試件未貼樣品標簽;廣東中探檢測技術有限公司不合格樣品留樣區(qū)設置在標準養(yǎng)護室;廣東建業(yè)檢測技術有限公司鋼筋不合格留樣區(qū)域未標識,水泥留樣室未放置留樣記錄;東莞市華譽工程技術有限公司有兩份水泥化學分析樣品未留樣。
(五)檢測管理及記錄等不規(guī)范。廣東華旺檢測科技有限公司管材室使用的標準未受控;廣東勇祥建設工程檢測有限公司環(huán)境空氣室使用的規(guī)范未受控;廣東新成工程檢測技術服務有限公司有1組電纜樣品超期未檢;廣東堃和工程檢測有限公司砼試塊檢測原始記錄缺少檢測人員簽名,鉆芯現(xiàn)場記錄表未按要求杠改簽字確認,低應變現(xiàn)場記錄不完整,缺配樁長信息。
(六)數(shù)據(jù)采集和上傳不規(guī)范。廣東建測檢測科技有限公司部分檢測實施方案未在系統(tǒng)申報登記,上傳系統(tǒng)時間延遲;廣東華旺檢測科技有限公司基樁聲波透射檢測(HZJ-BG2022-00003)變更樁號后檢測方案未及時更新;廣東度衡工程檢測有限公司有部分水泥檢測3天抗折抗壓數(shù)據(jù)未上傳;東莞市智勤建設工程檢測有限公司與市檢測監(jiān)管系統(tǒng)連接不正常,檢測數(shù)據(jù)上傳不完整。
(七)檢測報告修改不規(guī)范。廣東中凱工程質量檢測有限公司安全網(wǎng)性能檢測報告(AAQWBGMA2023-00001)修改后檢測報告未更改報告編號;廣東科藝建設工程質量檢測鑒定有限公司鋼筋原材力學性能檢測(KYB-Q0309-230026)的檢測報告修改委托單填寫信息不完整,漏填樣品編號、樣品規(guī)格等信息;東莞市標正建設工程質量檢測有限公司、東莞市智勤建設工程檢測有限公司、廣東宏泰工程檢測有限公司缺檢測報告修改臺賬;東莞市厚潤建筑材料檢測有限公司檢測報告修改申請表未附上原委托單資料。
(八)檢測視頻錄制、監(jiān)控攝像不符合規(guī)定要求。廣東宏泰工程檢測有限公司、廣東華旺檢測科技有限公司、廣東中探檢測技術有限公司、廣東粵檢工程質量檢測有限公司等溯源影像資料錄制不完整;廣東勇祥建設工程檢測有限公司抗?jié)B室未加裝攝像裝置,未實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。
三、下一步工作要求
(一)各檢測機構要進一步提高政治站位,充分認清工程檢測對建設工程質量的重要性。對于檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題,各機構要切實壓實主體責任,立即采取有力措施開展整改,同時舉一反三,認真分析存在問題的原因,建立長效預防機制,不斷規(guī)范建設工程質量檢測行為。我站將對整改問題適時開展“回頭看”檢查,確保整改質量效果,對拒不進行整改或未整改到位的檢測機構,依法依規(guī)采取有力有效措施嚴肅處理。為進一步規(guī)范我市檢測機構管理,現(xiàn)明確以下工作要求,請各檢測機構遵照執(zhí)行:
1、規(guī)范樣品管理。要求樣品在接收、存儲、清理等過程中得到有效控制。檢測機構在接收植入芯片的混凝土抗壓強度試件時應在每一個試件上粘貼機構的樣品標簽,不得采用芯片綁定樣品信息代替樣品標簽的做法;樣品應按要求存儲在樣品流轉間或試驗室,不得存放在其他未受控制的區(qū)域,禁止未接收樣品提前在系統(tǒng)中錄入樣品信息生成樣品編號。
2、規(guī)范檢測方案編制。檢測機構對現(xiàn)場工程實體檢測應事前編制檢測方案,經(jīng)技術負責人批準;對鑒定檢測、危房檢測,以及重大、重要檢測項目和為有爭議事項提供檢測數(shù)據(jù)的檢測方案應取得委托方的同意。(《房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規(guī)范》GB50618-2011第5.1.4條)
3、規(guī)范檢測過程。嚴格按國家、行業(yè)、地方的標準進行檢測,不得省略或變更部分環(huán)節(jié)和程序。混凝土抗壓強度試驗和鋼筋力學性能試驗應加載至極限破壞狀態(tài);混凝土后錨固件抗拔試驗應按標準要求的錨固承載力分項系數(shù)設置最大試驗荷載。
4、規(guī)范設備使用記錄。主要檢測設備應如實填寫使用記錄,并記入檢測設備檔案。使用記錄主要應包括下列內容:1、設備的名稱、管理編號;2、試樣名稱、編號、數(shù)量;每組試驗開始和結束時間;3、操作過程中設備的異常情況及處理措施;4、現(xiàn)場工程實體檢測設備應有領用日期、歸還日期、領用人、檢測項目及歸還設備的檢查情況等。(《房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規(guī)范》GB50618-2011第4.2.7條)
5、規(guī)范樣品留置。檢測應按有關標準的規(guī)定留置已檢樣品,有關標準留置時間無明確要求的,留置時間不應少于72小時。對于不合格已檢樣品,如果場地允許,留置時間不少于三個月。(《房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規(guī)范》GB50618-2011第3.0.10條)
(二)各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設局應認真落實《關于優(yōu)化預拌混凝土和檢測企業(yè)監(jiān)管模式的通知》的要求,充分認識到檢測企業(yè)管理對全市建設工程質量提升的重要性,切實落實屬地責任,加強檢測企業(yè)的監(jiān)管工作。落實檢測企業(yè)責任監(jiān)督員,編制適合轄區(qū)內檢測企業(yè)的監(jiān)督管理方案,制訂針對性監(jiān)督檢查計劃,采取定期檢查和隨機抽查相結合的方式,嚴格按照方案和檢查計劃落實監(jiān)督管理工作。從嚴監(jiān)督執(zhí)法,對違法違規(guī)進行檢測的企業(yè)要采取有力有效措施嚴肅處理,營造良好營商環(huán)境。
附件:2023年上半年東莞市建設工程質量檢測機構檢查情況匯總表.xlsx
東莞市建設工程質量監(jiān)督站
2023年8月31日