本報訊 （記者 徐建華 實(shí)習(xí)記者 賈潤梅）為進(jìn)一步以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（以下簡稱“小個?！保└哔|(zhì)量發(fā)展，9月8日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《市場監(jiān)管部門開展“小個專”黨建工作指引》（以下簡稱《指引》），強(qiáng)調(diào)要把堅持政治建設(shè)放在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，引導(dǎo)“小個專”感黨恩、聽黨話、跟黨走，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“小個專”高質(zhì)量發(fā)展。

《指引》提出39項(xiàng)具體要求和措施。在完善黨建工作體系方面，提出要把“小個專”黨建工作放在市場監(jiān)管工作全局中來謀劃和落實(shí)，進(jìn)一步明晰各級市場監(jiān)管部門“小個專”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)、黨委的職責(zé)任務(wù)，推動構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系。同時，按照地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部門牽頭抓總，黨委社會工作部門指導(dǎo)推動，市場監(jiān)管部門具體落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和園區(qū)兜底管理的要求，積極推動完善條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的“小個專”黨建工作格局。

《指引》要求，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和問題導(dǎo)向，結(jié)合小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場3種不同經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營規(guī)模和黨員人數(shù)等情況特點(diǎn)，分類明確黨組織組建形式和工作指導(dǎo)重點(diǎn)。按照中央有關(guān)部署，《指引》將配合開展外賣配送員群體黨建工作，納入市場監(jiān)管部門“小個專”黨建工作范圍，從強(qiáng)化黨員管理、推動組織覆蓋、加強(qiáng)關(guān)愛凝聚、突出作用發(fā)揮等方面提出一系列具體舉措，積極協(xié)調(diào)解決外賣配送進(jìn)門難、上樓難、停車難、充電難等難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，以及外賣配送員群體在工作環(huán)境、權(quán)益維護(hù)、職業(yè)發(fā)展等方面面臨的急難愁盼問題，切實(shí)增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。

在深化黨建和業(yè)務(wù)工作融合方面，《指引》要求，找準(zhǔn)黨建工作和市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動黨建工作質(zhì)量和市場監(jiān)管效能同步提升，并提出深化服務(wù)融合、職能融合、載體融合、鏈上融合等一系列舉措，通過加強(qiáng)經(jīng)營主體登記注冊、年報、廣告、食品安全、消費(fèi)維權(quán)等市場監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，開展計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量技術(shù)幫扶，依托產(chǎn)業(yè)鏈推動開展黨建聯(lián)建共建、幫助“小個專”鏈接“大產(chǎn)業(yè)”等措施，助力“小個專”紓困發(fā)展。

為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，《指引》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮“小個專”黨組織作用，積極反映職工群眾訴求，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益，推動黨組織和黨員在凝聚人才、開拓市場、革新技術(shù)、提高效益中主動作為，引導(dǎo)和督促“小個?！弊袷貒曳煞ㄒ?guī)，自覺落實(shí)食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的主體責(zé)任，守好安全底線。積極引導(dǎo)黨員結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”等活動，在誠信守法經(jīng)營、自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面當(dāng)好表率，發(fā)揮先鋒模范作用。通過不斷創(chuàng)新豐富機(jī)制載體，助推“小個專”高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，“小個?！笔俏覈枪兄平?jīng)濟(jì)組織的主體，目前登記在冊的小微企業(yè)、個體工商戶達(dá)到1.7億戶，約占全部經(jīng)營主體的97%，兩者聚集經(jīng)營的專業(yè)市場約有2萬家。目前，各地市場監(jiān)管部門已在全國近3萬個基層市場監(jiān)管所建立2.1萬個黨建工作指導(dǎo)站，靠前指導(dǎo)幫助“小個?！苯鉀Q黨建工作和經(jīng)營發(fā)展中的問題和困難。全國已建立“小個?！秉h組織約30萬個，覆蓋黨員近300萬名。

《中國質(zhì)量報》