中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 《青海省“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于2022年7月12日由省政府印發(fā)。這是省市場監(jiān)管局成立以來制定出臺的第一部具有全局性、前瞻性、創(chuàng)新性的規(guī)劃,對于推進青海省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。
2023年,是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,做好中期評估工作意義重大。今年4月份以來,省市場監(jiān)管局積極引入第三方評估機構,遵循系統(tǒng)全面、突出重點、科學嚴謹、客觀公正的原則,對照《規(guī)劃》逐條逐項梳理、歸納、匯總、分析,多次與各市州政府、省直相關委辦廳局及內(nèi)部業(yè)務部門面對面協(xié)調(diào)溝通,通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、征求意見等形式,對《規(guī)劃》的主要目標完成情況、重點任務推進情況進行了全面評估,并通過客觀分析實施過程中存在的問題,對進一步推動《規(guī)劃》實施提出了對策建議。目前,《規(guī)劃》中期評估工作全面完成。
從評估情況看,自《規(guī)劃》實施以來,全省緊扣“一個大市場目標、兩大綱要任務、三種監(jiān)管手段、四條安全底線、五個創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”工作著力點,認真履職盡責,主動擔當作為,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實推進各項工作任務開展并取得積極成效,實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”總要求。28項細分指標中,提前完成規(guī)劃指標5項,占指標總數(shù)的17.86%;符合預期進度指標22項,占指標總數(shù)的78.57%;取消指標1項,占指標總數(shù)的3.57%。
——政務服務不斷便利,營商活力持續(xù)激發(fā)。深入推進“證照分離”改革,實現(xiàn)改革區(qū)域和事項“兩個全覆蓋”,企業(yè)開辦時間壓縮至2.5個工作日以內(nèi),新開辦企業(yè)全程網(wǎng)辦率達95%以上。截至2023年6月底,全省累計登記在冊經(jīng)營主體56.17萬戶,較“十三五”末增長12.87%。出臺33條服務經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)制度措施、促進個體工商戶發(fā)展若干措施等,有效激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力。
——競爭執(zhí)法卓有成效,市場秩序規(guī)范有序。深入開展重點領域案件查辦,扎實開展反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,知識產(chǎn)權執(zhí)法,打擊傳銷規(guī)范直銷,開展養(yǎng)老詐騙、醫(yī)療美容等專項整治,維護公平競爭市場秩序。強化公平競爭審查,加大行政執(zhí)法、行刑銜接、信用懲戒力度,健全市場監(jiān)管一體化機制,規(guī)范有序的市場秩序進一步建立。
——安全底線牢牢守穩(wěn),消費環(huán)境安全向好。堅持“四個最嚴”要求,不斷強化隱患排查、風險管控和專項治理,堅決守牢“三品一特”安全底線。初步建立農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地追溯機制和食品藥品全過程可追溯體系。完善消費維權制度建設,建立消費糾紛多元化解機制,消費環(huán)境安全向好,消費信心不斷提振。
——質(zhì)量基礎夯實提升,質(zhì)量強省加快推進。全面貫徹落實《質(zhì)量強國建設綱要》《計量發(fā)展規(guī)劃》等政策措施,統(tǒng)籌計量、標準、認證認可和檢驗檢測手段,推進建立鹽化工質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺,夯實建設世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地技術基礎。制定并印發(fā)《嚴標準育品牌優(yōu)環(huán)境提質(zhì)量服務“四地”建設工作方案》,高起點謀劃,全方位推進質(zhì)量強省建設。
——監(jiān)管機制日趨完善,監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,扎實開展行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動,支持基層市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設。健全完善一體化行政許可審批、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、部門協(xié)同監(jiān)管等平臺功能,穩(wěn)步推進市場監(jiān)管領域信息系統(tǒng)高標準聯(lián)通。健全“育選管用”全鏈條培養(yǎng)機制,多渠道激發(fā)隊伍活力,干部隊伍建設持續(xù)加強,監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。
下一步,省市場監(jiān)管局將根據(jù)報告提出的工作舉措,進一步明確目標,加強督導,確保《規(guī)劃》部署的各項任務落到實處,為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打好堅實基礎。(供稿:青海省市場監(jiān)管局)