【案情回顧】

2023年7月24日，香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)某小區(qū)在用電梯維保情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該小區(qū)共有在用電梯15臺(tái)，由珠海某電梯有限公司負(fù)責(zé)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人向執(zhí)法人員提供了電梯維保記錄，維保記錄顯示：其中7臺(tái)電梯最近一次維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間為2023年7月9日，另外8臺(tái)電梯最近一次維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間為2023年7月23日。

執(zhí)法人員隨即查看該小區(qū)2023年7月23日的電梯維保過程監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)維護(hù)保養(yǎng)全程只有1名作業(yè)人員參與，該作業(yè)人員于13時(shí)37分至13時(shí)41分先后進(jìn)出1棟貨梯和客梯、于13時(shí)59分至14時(shí)先后進(jìn)出2棟貨梯，在每臺(tái)電梯的停留時(shí)間最短僅1分鐘！維保過程中，電梯均處于使用狀態(tài)（未停梯），作業(yè)人員未采取圍蔽、警示等安全防護(hù)措施，未按要求進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作，僅在電梯內(nèi)填寫了電梯維保公示卡，其維保行為不符合《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002—2017)的規(guī)定。2023年7月31日，執(zhí)法人員依法對(duì)該公司進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)核查，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全”的規(guī)定及《廣東省電梯使用安全條例》第十五條第一款相關(guān)規(guī)定，已構(gòu)成未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法行為。綜合考慮當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等情況，9月6日，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)該電梯維保企業(yè)作出罰款3萬元的處罰決定，同時(shí)對(duì)該小區(qū)物業(yè)公司未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度以保證特種設(shè)備安全的行為發(fā)出責(zé)令改正通知書。

【以案說法】

本案例中，維保作業(yè)人員責(zé)任心缺失、安全意識(shí)淡薄，沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)范要求對(duì)電梯進(jìn)行細(xì)致的檢查，而是“走過場(chǎng)”，僅用時(shí)1至2分鐘就匆匆結(jié)束了維保工作。物業(yè)公司作為電梯的使用管理單位，是電梯使用安全管理的首負(fù)責(zé)任人，但其工作人員為圖省事，并未全程監(jiān)督維保作業(yè)人員進(jìn)行維保。二者將維保工作僅停留在“紙面”上，給人民群眾的生命安全帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn)。

個(gè)別電梯維保企業(yè)無視法律規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范等要求，在維保電梯時(shí)“偷工減料”降低維保成本，或“走過場(chǎng)”或虛構(gòu)維保記錄，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全埋下了極大的安全隱患。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加大對(duì)此類違法行為的打擊力度，引發(fā)安全事故涉嫌犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在此提醒廣大市民：電梯維保的規(guī)范性關(guān)系到電梯的運(yùn)行安全，各電梯使用管理人及維保企業(yè)須根據(jù)《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》制定對(duì)應(yīng)的保養(yǎng)方案，嚴(yán)格按照規(guī)范實(shí)施保養(yǎng)，確保保養(yǎng)工作落實(shí)到位。市民如果發(fā)現(xiàn)電梯使用單位、維保單位涉嫌存在違法行為，應(yīng)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管等部門舉報(bào)，有關(guān)部門將對(duì)其依法進(jìn)行查處。