根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局

公安部聯(lián)合行動(dòng)部署

省市場(chǎng)監(jiān)管局外部聯(lián)合、雙管齊下

內(nèi)部協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)

全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮職能，協(xié)同共治，共立案9件，結(jié)案3件，其他案件在查辦中；監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)112家，檢查平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者777家，責(zé)令關(guān)停涉嫌售賣虛假認(rèn)證證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的店鋪及下架商品鏈接4個(gè)；檢查各類認(rèn)證主體34家；檢查企業(yè)登記注冊(cè)名稱或經(jīng)營范圍含有“認(rèn)證”“認(rèn)證服務(wù)”“檢驗(yàn)”“檢測(cè)”字樣的經(jīng)營主體3553家；要求省內(nèi)18家認(rèn)證主機(jī)構(gòu)提交自查報(bào)告，36家認(rèn)證機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)、子公司提交合法經(jīng)營承諾書。

現(xiàn)發(fā)布2023年福建

虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治行動(dòng)

第一批典型案例

01

南安市溪美明皓電動(dòng)車行銷售無3C認(rèn)證正三輪電動(dòng)車案

2023年9月21日，南安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)南安市溪美明皓電動(dòng)車行銷售無3C認(rèn)證正三輪電動(dòng)車的違法行為，作出罰款5000元的行政處罰。

事實(shí)經(jīng)過

2023年8月10日，市場(chǎng)監(jiān)管與交警部門聯(lián)合執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)該車行有正三輪電動(dòng)車4輛，其車身沒有銘牌標(biāo)識(shí)，無廠名廠址等信息，車后有“豪爵鉆豹”字樣，車身橫梁分別刻有“LX23042134、CH23-7C-2684、CT23-5C-1284、RYD23-7C-7561”，車廂分別放有電動(dòng)車整車出廠合格證，證書標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)為“徐州蘇路電動(dòng)車有限公司”以及“本企業(yè)已通過國家強(qiáng)制性3C認(rèn)證，證書編號(hào)：2017091102000091”等文字，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)通過國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)核查，該編號(hào)為2017091102000091的3C證書已于2020年12月30日撤銷，其中車架號(hào)LX23042134的正三輪電動(dòng)車制造日期為2023.5.10，車架號(hào)CH23-7C-2684、CT23-5C-1284、RYD23-7C-7561的正三輪電動(dòng)車制造日期均為2022年4月26日。南安市市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)日予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月6日購進(jìn)正三輪電動(dòng)車“車架號(hào)：LX23042134”進(jìn)價(jià)1850元，擬售價(jià)2050元，正三輪電動(dòng)車“車架號(hào)：CH23-7C-2684”進(jìn)價(jià)2150元，擬售價(jià)2350元，正三輪電動(dòng)車“車架號(hào)：CT23-5C-1284、”進(jìn)價(jià)2720元，擬售價(jià)2920元，正三輪電動(dòng)車“車架號(hào)：RYD23-7C-7561”進(jìn)價(jià)2050元，擬售價(jià)2250元。綜上，上述4輛正三輪電動(dòng)車進(jìn)貨值金額共計(jì)9570元，因尚未售出故無違法所得。

處理意見

《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十九條第二款規(guī)定“自認(rèn)證證書注銷、撤銷之日起或者認(rèn)證證書暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，不得繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用?！碑?dāng)事人上述行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成銷售無3C認(rèn)證的正三輪電動(dòng)車的違法行為。依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定“違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定，認(rèn)證證書注銷、撤銷或者暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十六條規(guī)定予以處罰。”《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條規(guī)定“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；未經(jīng)認(rèn)證的違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，處貨值金額2倍以下的罰款。南安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰5000元。

02

福建歐維亞動(dòng)力科技有限公司發(fā)布虛假廣告案件

2023年10月17日，福安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)福建歐維亞動(dòng)力科技有限公司發(fā)布虛假資質(zhì)認(rèn)證廣告的違法行為，作出罰款3200元的行政處罰。

事實(shí)經(jīng)過

2023年9月28日，福安市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接到案件線索：福建歐維亞動(dòng)力科技有限公司涉嫌存在發(fā)布虛假廣告違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人在其公司網(wǎng)站“主頁＞關(guān)于我們”的廣告宣傳為“先后通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境認(rèn)證、OHSASI職業(yè)健康安全等國內(nèi)外資質(zhì)認(rèn)證”，當(dāng)事人無法提供事實(shí)依據(jù)及證明材料。涉案詳情頁是當(dāng)事人委托“福安市雙飛電腦打字店”代為設(shè)計(jì)制作的，設(shè)計(jì)制作費(fèi)用為800元，當(dāng)事人對(duì)廣告內(nèi)容未進(jìn)行審核就發(fā)布虛假宣傳的公司簡(jiǎn)介。根據(jù)全國12315平臺(tái)舉報(bào)件內(nèi)容，依法對(duì)位于福安市富春大道5號(hào)秦陽小區(qū)1座2單元706室的福建歐維亞動(dòng)力科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其公司官網(wǎng)主頁宣傳該公司“先后通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境認(rèn)證、OHSASI職業(yè)健康安全等國內(nèi)外資質(zhì)認(rèn)證”。

處理意見

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款規(guī)定“　廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”，屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項(xiàng)“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假廣告。

廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的；”，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的行為。福安市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款人民幣3200元。

03

南安市溪美林**電器店銷售未經(jīng)認(rèn)證的家用燃?xì)庠罹甙?/span>

2023年12月6日，南安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)南安市溪美林**電器店銷售未經(jīng)認(rèn)證的家用燃?xì)庠畹倪`法行為，作出罰款人民幣300元的行政處罰。

事實(shí)經(jīng)過

2023年11月1日，執(zhí)法人員依法對(duì)南安市溪美林**電器店進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人店里經(jīng)營的貨架上擺放有一臺(tái)家用燃?xì)庠罹撸礃?biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無法提供該灶具的合格證明和相關(guān)進(jìn)貨票據(jù)。南安市市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌銷售未經(jīng)認(rèn)證的家用燃?xì)庠罹叩倪`法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實(shí)。

處理意見

《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條規(guī)定“為了保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。”當(dāng)事人上述行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成銷售未經(jīng)認(rèn)證的家用燃?xì)庠罹叩倪`法行為。依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條規(guī)定“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；未經(jīng)認(rèn)證的違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，處貨值金額2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”南安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰300元。

市監(jiān)提醒：家用燃?xì)馄骶甙矣萌細(xì)庠罹摺⒓矣萌細(xì)饪焖贌崴?、燃?xì)獠膳療崴疇t等三種產(chǎn)品，以及列入工信部目錄的相關(guān)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車類產(chǎn)品，為強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品（CCC），此類產(chǎn)品的生產(chǎn)、出廠、銷售涉及到公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此開展的監(jiān)管執(zhí)法，屬于“保底線”監(jiān)管職責(zé)。此外，企業(yè)廣告宣傳應(yīng)對(duì)其榮譽(yù)、提供者的真實(shí)情況作出表述，不得隱瞞真實(shí)情況或表述虛假情況，或作出引人誤解的虛假表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門將結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法對(duì)上述相關(guān)違法行為持續(xù)監(jiān)管打擊，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。