中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年下半年,青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊,被中共青島市委市直機關(guān)工作委員會表彰為“市直機關(guān)模范機關(guān)建設(shè)突出集體”。2019年7月份成立以來,該支隊始終錨定“全省前列、全國一流”目標,秉持“創(chuàng)新、提升、服務(wù)、一流”理念,執(zhí)法有溫度,服務(wù)有力度,推進模范機關(guān)建設(shè),在服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中建一流、創(chuàng)佳績。
凝心鑄魂,打造“最強黨建”領(lǐng)航程。大力強化執(zhí)法部門首先是政治機關(guān)意識,深抓“第一議題”、講好特色黨課、創(chuàng)新“主題黨日”,構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)學堂、骨干課堂、專家講堂”學習格局,建立線上線下、隊內(nèi)隊外、靜態(tài)動態(tài)一體融合的教育模式;堅持標準賦能,探索“黨建標準化”,制定9大類別、32項規(guī)范,實現(xiàn)黨支部管理規(guī)范化、活動多樣化、服務(wù)高效化、工作常態(tài)化。創(chuàng)建“市場執(zhí)法先鋒”黨建總品牌和12個支部黨建分品牌,強化思想引領(lǐng),筑牢執(zhí)法為民、干事創(chuàng)業(yè)的“根”與“魂”,與17個單位聯(lián)姻、結(jié)對子,開展支部共建,盤活資源、優(yōu)化平臺,共促共進、協(xié)作提升,以黨建大格局、促教育大深化、助業(yè)務(wù)大發(fā)展?!笆袌鰣?zhí)法先鋒”被市直機關(guān)工委命名為青島市機關(guān)名牌。
強技提能,打造“最佳戰(zhàn)力”勇?lián)敗?/strong>該支隊將學業(yè)務(wù)、研業(yè)務(wù)、練業(yè)務(wù)作為每天必修課,組織“專業(yè)技能”常態(tài)訓,鋪平臺、搭舞臺,錘煉“法規(guī)一口清、業(yè)務(wù)一手硬、本領(lǐng)一身強”素質(zhì),2名同志入選市場監(jiān)管總局第一批綜合執(zhí)法人才庫,7名同志入選省級執(zhí)法稽查專家?guī)欤?名同志受邀在全國、全省業(yè)務(wù)培訓班上授課;建立“執(zhí)法標準化”,完善54項規(guī)章制度,提煉總結(jié)81項執(zhí)法標準,清單式管理、菜單式操作,實現(xiàn)“標準全統(tǒng)一、上崗就能干”;打破“部門墻”,優(yōu)化路數(shù)打法,賦予各大隊全領(lǐng)域綜合執(zhí)法職能,跨部門統(tǒng)一分派案源,揭榜搶辦、集成查辦,進一扇門辦多件事。疫情期間,查處某藥品公司哄抬物價案,罰款230萬元,開出全省價格領(lǐng)域“最大罰單”;搭建“1+N”協(xié)同執(zhí)法機制,以執(zhí)法支隊的“1”,拓展上下、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動的“N”,形成上下、行刑、部門、區(qū)域“四位一體”的協(xié)同執(zhí)法模式,與公安、醫(yī)保等部門建立案件協(xié)作、會商、通報機制。聯(lián)合查辦多起案值千萬元以上大要案。
賦能助力,打造“最實服務(wù)”促發(fā)展。堅持把執(zhí)法定位為市場監(jiān)管領(lǐng)域健康發(fā)展的“醫(yī)生”,大力踐行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的“服務(wù)型執(zhí)法”新模式。事前“體檢式”服務(wù),“把脈問診”治未病。建立較為完整的服務(wù)性執(zhí)法制度體系標準體系,出臺“服務(wù)性執(zhí)法”地方標準,推動規(guī)范化運行;事中“靶向式”執(zhí)法,“去除病灶”治已病。善用執(zhí)法“手術(shù)刀”,以“小切口”精準除病灶,既維護法律原則,又貫徹立法本意,最大限度減少對企業(yè)的不利影響;事后“康復(fù)式”回訪,“亡羊補牢”防再病。將案件回訪納入執(zhí)法必備程序,作為案件辦理的規(guī)定動作,明確回訪主體、回訪期限、回訪方式和流程,組織專家骨干跟進幫扶指導,服務(wù)企業(yè)健康成長。實行“承諾制”修復(fù)、“加速度”辦結(jié)、“全覆蓋”解答、“多維度”宣傳等6類信用修復(fù)舉措,排憂紓困、助力發(fā)展。
踐嚴崇實,打造“最優(yōu)作風”立導向。該支隊自組建第一天,就把作風建設(shè)擺在突出位置,并持續(xù)向深處引、實里做,時刻將經(jīng)營主體呼聲當?shù)谝恍盘?,定期深入企業(yè)問需、走進商超問計、下到區(qū)市問策,出臺了《“助企紓困”“無事不擾”工作措施》《服務(wù)型執(zhí)法10條措施》等文件,用心用情用力化解“急難愁盼”。2021年承辦了全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作現(xiàn)場觀摩會,執(zhí)法二大隊榮獲2022年度“山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”;堅持賽馬場上競快慢、擂臺賽上見高低,舉辦處長曬績、亮績活動,設(shè)置“事爭一流、唯旗是奪”服務(wù)型執(zhí)法擂臺榜,紅花戴到先進身上,營造比學趕超,見賢思齊、走在前列的濃厚氛圍;針對執(zhí)法環(huán)境面臨的考驗挑戰(zhàn),扎緊制度的籠子,推進建章立制,制定《九項紀律》《重大事項報告制度》《案源管理及處置規(guī)定》《行政執(zhí)法案件主辦人制度》等10余項規(guī)定制度,以統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)威高效的機制,為暖企惠企提供了強有力的作風紀律保證。(青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊 焦連民)