2023年，浙江省臨海市市場監(jiān)督管理局聚力三個“一號工程”，按照“守護民生”“執(zhí)法維序”“護航經(jīng)濟發(fā)展”的工作定位，瞄準優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護、保障民生安全等重點領(lǐng)域，深入開展“鐵拳”“亮劍”“藥劍”等專項執(zhí)法行動，嚴厲查處一批侵害人民群眾安全、破壞市場經(jīng)濟秩序的典型案例，為增進民生福祉、促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出執(zhí)法貢獻。

01

薄某某等人生產(chǎn)、銷售獸藥殘留超標食品案

2023年7月，臨海市市場監(jiān)管局依法將薄某某等人涉嫌生產(chǎn)、銷售獸藥殘留超標食品案移送公安機關(guān)處理。

2023年6月，臨海市市場監(jiān)管局經(jīng)抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)有4批次鮮雞蛋不合格，恩諾沙星、地美硝唑等抗生素成分嚴重超標，最高超標40多倍，且貨源均指向遼寧省錦州市黑山縣某合作社（法定代表人薄某某）。臨海市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān)追究刑事責任，并成立聯(lián)合專案組開展調(diào)查。9月，經(jīng)前期縝密排摸，臺州、臨海兩級公安、市場監(jiān)管部門在遼寧省黑山縣對該合作社和當?shù)?處大型蛋雞養(yǎng)殖場開展集中收網(wǎng)行動，抓獲薄某某等涉案人員16人，采取刑事強制措施11人，現(xiàn)場查獲問題雞蛋18萬余枚，涉案金額超3000萬元。目前，2人已被起訴，9人被取保候?qū)彙?/p>

該案被列入市場監(jiān)管總局食品安全掛牌督辦案件。

02

林某等人經(jīng)營無合法來源的走私冷凍牛肚等食品系列案

2023年2月至7月，臨海市市場監(jiān)管局依法查處林某等人經(jīng)營無合法來源的走私冷凍牛肚等食品的違法行為，當事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機關(guān)。

2023年2月7日、4月10日、7月14日，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，先后聯(lián)合海警、公安等部門在臨海海域查獲“長安69（套牌）”等三條經(jīng)營無合法來源冷凍畜禽肉及其副產(chǎn)品的船只，抓獲涉案人員11人。涉案牛肚、牛肉、豬肚、豬耳朵、豬鼻子、火雞翅膀等冷凍畜禽肉及其副產(chǎn)品總計800余噸，涉案貨值超4000萬元。經(jīng)查，上述冷凍畜禽肉及其副產(chǎn)品來自巴西等地，均無相關(guān)進口和檢疫證明，當事人林某等人計劃在浙江、江蘇沿海分裝后，再流入國內(nèi)市場。當事人的行為違反了《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第九條的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，臨海市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān)。

該案入選全國2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第六批）（肉類食品案件）。

03

金某某等人侵犯注冊商標專用權(quán)案

2023年6月19日，臨海市市場監(jiān)管局依法將金某某涉嫌侵犯注冊商標專用權(quán)案移送公安機關(guān)處理。

6月19日，臨海市市場監(jiān)管局聯(lián)合市公安局，依法對金某某的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標“香奈兒”“雷朋”等標識的眼鏡5萬多副，刻有“雷朋”“古馳”字樣印模三塊。金某某制售假冒品牌眼鏡，該行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定，案值較大已涉嫌犯罪，臨海市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān)，追究其刑事責任。經(jīng)市公安局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合調(diào)查，最終破獲金某某等人特大制售假冒品牌眼鏡案，共抓獲犯罪嫌疑人16名，搗毀制假售假窩點5處，查獲假冒“雷朋”品牌眼鏡6萬余副、假冒“香奈兒”等品牌標識10萬余個、半成品1.5萬余個，涉案金額1.5億余元。

該案被列入公安部“昆侖2023”專項行動掛牌督辦案件。

04

臺州某電梯工程服務(wù)有限公司虛假維保案

2023年11月30日，臨海市市場監(jiān)管局依法對臺州某電梯工程服務(wù)有限公司未按特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進行電梯維保的違法行為作出罰款9萬元的行政處罰。

2023年9月26日，臨海市市場監(jiān)管局在特種設(shè)備在線監(jiān)管后臺網(wǎng)上巡查過程中，發(fā)現(xiàn)當事人負責維保的兩臺電梯“9月17日維保記錄”存在可疑簽字情況。執(zhí)法人員調(diào)取當天視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)當事人9月17日并未對該電梯進行維保。經(jīng)查，9月17日為上述兩臺電梯維保周期的最后一天，當事人為趕在周期內(nèi)提交維保記錄，在時間來不及的情況下，采取“過廠區(qū)大門不入”、“門外掃碼”、偽造簽名等方式偽造了電梯維保記錄。另查明，當事人存在因同一性質(zhì)的違法行為在一年內(nèi)被市場監(jiān)管部門處罰的記錄。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當事人作出從重處罰。

05

林某某虛假宣傳床墊等產(chǎn)品醫(yī)療功效案

2023年7月21日，臨海市市場監(jiān)管局依法對林某某虛假宣傳產(chǎn)品功能、欺騙誤導消費者的違法行為作出罰款12萬元的行政處罰。

2022年10月20日，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，發(fā)現(xiàn)當事人在其微信視頻號發(fā)布短視頻，對其銷售的產(chǎn)品宣傳治療疾病功效。經(jīng)查，當事人店內(nèi)主要銷售某健康科技有限公司生產(chǎn)的“健背神”、“磁性文胸”、“護膝神”、“健腰神”和床墊等普通產(chǎn)品。當事人在其微信視頻號內(nèi)發(fā)布有講解、介紹其產(chǎn)品的短視頻，視頻中宣傳其銷售的產(chǎn)品具有“磁性”，經(jīng)常使用能夠通過磁場以達到治療“背痛背酸”、“肺炎”、“咳嗽”、“氣管炎”、“膝蓋關(guān)節(jié)疼痛”等效果。當事人還每天將上述虛假宣傳的視頻發(fā)布到其創(chuàng)建的近400人的微信群中。當事人對其銷售的普通產(chǎn)品宣傳治療疾病功效的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

06

翁某在校園周邊無證銷售電子煙案

2023年5月18日，臨海市市場監(jiān)管局依法對翁某無證零售電子煙的違法行為作出罰沒1.3萬元的行政處罰。

2023年4月18日，臨海市市場監(jiān)管局聯(lián)合臨海市煙草專賣局對當事人翁某的經(jīng)營場所依法進行檢查。該經(jīng)營場所位于臨海市某中學附近，外觀為服裝店，執(zhí)法人員在其經(jīng)營場所隔間內(nèi)發(fā)現(xiàn)了當事人尚未售出的電子煙196個，其中包含“奶茶杯”造型的電子煙162個。經(jīng)查，當事人從2023年2月開始經(jīng)營上述服裝店，在未辦理煙草專賣零售許可證的情況下，從廣州購入電子煙，并通過微信對外銷售電子煙。至案發(fā)時止，當事人經(jīng)營涉案電子煙的貨值為2.72萬元，獲利7808元。當事人零售電子煙未辦理煙草專賣零售許可證的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條第一款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

該案入選全省“鐵拳”“亮劍2023”第四批典型案例（保護未成年人權(quán)益系列）。

07

臨海市某茶葉店銷售過度包裝且標簽不符合規(guī)定的茶葉案

2023年6月9日，臨海市市場監(jiān)管局依法對臨海市某茶葉店銷售過度包裝且標簽不符合規(guī)定的茶葉的違法行為作出罰款1.1萬元的行政處罰。

2023年4月20日，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索對臨海市某茶葉店進行檢查。經(jīng)查，當事人購進一款“福鼎白茶”后，在原有的一層紙包裝基礎(chǔ)上，依次使用塑料薄膜、黑色珍珠棉、印花卡紙、木制盒子包裝，包裝共計5層。上述“福鼎白茶”銷售價格為210元/餅，當事人后加的四層包裝成本合計為43.75元/套，占銷售價格的20.83%。上述福鼎白茶外包裝標注的執(zhí)行標準為GB/T31751，其標注的生產(chǎn)日期為2015年4月28日，早于執(zhí)行標準GB/T31751的發(fā)布日期（2015年7月3日）。另一款小青柑產(chǎn)品外包裝未標注生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式以及凈含量、成分、貯存條件等事項。當事人銷售標簽不符合規(guī)定的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款的規(guī)定；當事人銷售標注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為違反了《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第一款第十一項的規(guī)定；當事人未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

08

臨海市某藥店哄抬涉疫物資價格案

2023年2月7日，臨海市市場監(jiān)管局對臨海市某藥店大幅提高藥品售價哄抬價格的違法行為作出罰沒157元的行政處罰。

2022年12月19日，臨海市市場監(jiān)管局在防疫物資市場價格巡查中，發(fā)現(xiàn)臨海市某藥店銷售安乃近片時，購進價格為4.51元/瓶（規(guī)格為100片），原銷售價格為5元/瓶，12月19日開始進行拆零銷售，以5元/袋（規(guī)格為10片）的價格對外銷售，折算價格為50元/瓶（按100片/瓶計），漲幅巨大。當事人在進貨成本未發(fā)生變動的情況下大幅提高藥品銷售價格，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第三項的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法作出行政處罰。

該案入選全省涉疫物資違法典型案例。

09

臨海市某團體餐供應單位食品浪費案

2023年3月24日，臨海市市場監(jiān)管局依法對臨海市某餐飲服務(wù)有限公司誘導、誤導消費者超量點餐造成食品浪費的違法行為責令改正，并予以警告。

2023年3月8日，執(zhí)法人員對當事人開展檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人店內(nèi)客人就餐結(jié)束后剩余菜品較多。經(jīng)查，當事人主要經(jīng)營團體餐供應服務(wù)。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營場所擺放著寫有三種不同價位團體套餐的牌子，三種套餐均未標注合適的用餐人數(shù)，當事人點菜區(qū)未設(shè)置提醒消費者按需適量點菜的標識，當事人在實際經(jīng)營過程中也未提醒消費者按需適量點菜。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》禁止食品浪費的相關(guān)規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局責令當事人立即改正并給予警告。

該案入選全省“鐵拳”“亮劍2023”第三批典型案例（反餐飲浪費系列）。

10

黃某某銷售過度捆綁梭子蟹案

2023年3月30日，臨海市市場監(jiān)管局依法對黃某某在商品中摻雜的違法行為作出罰款3000元的行政處罰。

2023年1月29日，臨海市市場監(jiān)管局根據(jù)消費者投訴舉報，對當事人位于某農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的海鮮攤位進行檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當事人攤位在售的梭子蟹鉗部綁有紅色橡膠繩，與其他經(jīng)營戶存在差異。執(zhí)法人員對該梭子蟹開展隨機稱重，2只梭子蟹及橡膠繩總重量0.72kg，4根橡膠繩重量為0.19kg，經(jīng)測算，橡膠繩占整體梭子蟹重量約26.4%。經(jīng)過進一步檢查，上述橡膠繩中均析出黑色金屬粉末。當事人上述行為違反《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第七項的規(guī)定，屬于在商品中摻雜的行為，臨海市市場監(jiān)管局責令當事人立即改正并依法作出行政處罰。

11

臨海市某游泳健身館利用合同格式條款免除經(jīng)營者自身責任和加重消費者責任案

2023年5月4日，臨海市市場監(jiān)管局依法對臨海市某游泳健身館利用格式條款免除經(jīng)營者自身責任、加重消費者責任的違法行為作出警告的行政處罰。

2023年4月18日，執(zhí)法人員依法對當事人經(jīng)營場所開展檢查。當事人臨海市某游泳健身館在從事游泳健身等經(jīng)營活動中，其所使用《**游泳健身中心入會協(xié)議》中的會籍細則部分第十二條有“在本會所使用任何設(shè)備，均有可能由于自己或他人的緣故，導致會員本身或其他訪客受傷，會員了解且自愿接受此風險，并同意本會所所有員工對任何形式的傷害享有免責權(quán)”字樣內(nèi)容，該條款系當事人為重復使用而預先擬定且簽訂前未與消費者進行協(xié)商，屬格式條款，該條款免除經(jīng)營者造成游泳健身會員以及訪客人身傷害的責任。當事人使用該協(xié)議書和會員簽訂合同。當事人的行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條第一項的規(guī)定，臨海市市場監(jiān)管局依法作出行政處罰。

該案入選全省消費領(lǐng)域合同格式條款違法典型案例。