編者按：近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委編辦印發(fā)通知，要求各地（州、市）黨委編辦貫徹落實(shí)關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所，支持和推動(dòng)基層加強(qiáng)市場監(jiān)管所建設(shè)。大連市委辦公室、大連市人民政府辦公室印發(fā)通知，實(shí)施市場監(jiān)管所建設(shè)“四項(xiàng)工程”，從市場監(jiān)管所派出機(jī)構(gòu)定位、人員力量配備、能力素質(zhì)提升、業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范、經(jīng)費(fèi)裝備保障等幾個(gè)方面給予重點(diǎn)支持，推動(dòng)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效。新疆和大連的經(jīng)驗(yàn)做法具有較強(qiáng)借鑒意義，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)新疆和大連經(jīng)驗(yàn)做法，供各地市場監(jiān)管部門參考借鑒。

近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委編辦印發(fā)通知，要求各地（州、市）黨委編辦貫徹落實(shí)《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所，支持和推動(dòng)基層加強(qiáng)市場監(jiān)管所建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全力推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，基層建設(shè)水平和監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。

據(jù)了解，自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要下大力氣解決基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“空心化”、監(jiān)管能力弱化等問題，提高對加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，將推進(jìn)基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程。自治區(qū)將“地方政府支持和推進(jìn)基層市場監(jiān)管所建設(shè)，提升食品安全和質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)”指標(biāo)納入各地（州、市）食品安全考核評議、質(zhì)量安全考核體系，推動(dòng)地方政府加大對市場監(jiān)管所建設(shè)的支持力度。阿克蘇地委辦公室、行署辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層市場監(jiān)管工作的實(shí)施方案》等政策文件，并將市場監(jiān)管所建設(shè)情況納入對各縣（市）黨委、政府考核體系；克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委編辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣市派駐市場監(jiān)督管理所有關(guān)事宜的通知》，新設(shè)立13個(gè)市場監(jiān)管所；和田地區(qū)市場監(jiān)管局積極爭取地委、行署和有關(guān)部門支持，加大資金投入力度，恢復(fù)11個(gè)市場監(jiān)管所正常運(yùn)行。

同時(shí)，自治區(qū)市場監(jiān)管局制定出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)舉措，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層調(diào)研，結(jié)合全自治區(qū)市場監(jiān)管所建設(shè)實(shí)際，研究制定有效措施，推動(dòng)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。該局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，規(guī)劃“路線圖”，明確“時(shí)間表”；舉辦兩次全自治區(qū)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作；出臺(tái)《自治區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)區(qū)地縣三級權(quán)責(zé)清單指導(dǎo)目錄》，指導(dǎo)各地厘清市場監(jiān)管所事權(quán)清單；編印《市場監(jiān)管所建設(shè)文件匯編》《市場監(jiān)管所制度匯編》等手冊，為基層提供工作指南；積極打造五星所標(biāo)桿，穩(wěn)妥完成四星所評定，推動(dòng)開展三星所評定，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以評促建，全力推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

自治區(qū)市場監(jiān)管局聚焦基層“急難愁盼”，督促指導(dǎo)全區(qū)各地市場監(jiān)管局補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，基層監(jiān)管執(zhí)法力量明顯增強(qiáng)。該局協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委編辦印發(fā)通知，優(yōu)化市場監(jiān)管所機(jī)構(gòu)設(shè)置，指導(dǎo)各地明確市場監(jiān)管所機(jī)構(gòu)職能；督促指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門恢復(fù)基層市場監(jiān)管所規(guī)范運(yùn)行，推動(dòng)人員力量下沉，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量；舉辦4次市場監(jiān)管所所長專題培訓(xùn)班和現(xiàn)場觀摩交流會(huì)，舉辦業(yè)務(wù)技能大賽，強(qiáng)化基層履職能力；進(jìn)行市場監(jiān)管所辦公場所改造，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識，更新硬件設(shè)施，提升基礎(chǔ)保障水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)際運(yùn)行的市場監(jiān)管所從190個(gè)恢復(fù)到251個(gè)，人員編制由2277名增加到2813名，實(shí)有人員從1375名增加到2010名，監(jiān)管執(zhí)法力量顯著增強(qiáng)，履職能力持續(xù)提升。

來源：中國市場監(jiān)管報(bào)