發(fā)展改革謀實(shí)創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速提質(zhì)

重慶市九龍坡區(qū)真抓實(shí)干奮力交出全域質(zhì)量建設(shè)高分報表

□ 本報記者 謝 旺

百舸爭流、活力迸發(fā)。2023年，重慶市九龍坡區(qū)質(zhì)量工作步履不停，堅(jiān)持改革求變，致力首創(chuàng)性，探索差異化，一個個重大成果捷報頻傳。

國家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)啟動會現(xiàn)場

“要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，西部陸海新通道為引領(lǐng)，建立雙（多）邊質(zhì)量交流合作機(jī)制，提升規(guī)則制度標(biāo)準(zhǔn)‘軟聯(lián)通’水平，助力九龍坡產(chǎn)品、工程、服務(wù)‘走出去’?！薄吨貞c市九龍坡區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》指出，該區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

政府堅(jiān)實(shí)支撐 九龍坡厚積成勢

“有了‘龍質(zhì)險’項(xiàng)目，我們企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全就有了保障，企業(yè)發(fā)展更加有信心。”九龍坡區(qū)前不久舉行“龍質(zhì)險”現(xiàn)場發(fā)布暨簽約活動，8家“龍質(zhì)險”共保體成員單位和24家重點(diǎn)企業(yè)到場參加，進(jìn)一步推動“龍質(zhì)險”落地實(shí)施。

8家“龍質(zhì)險”共保體成員單位分別為：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市九龍坡支公司（人保財險）、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市九龍坡區(qū)支公司（國壽財險）、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市九龍坡支公司（太平洋財險）、陽光財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市九龍坡支公司（陽光財險）、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市九龍坡支公司（平安財險）、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司重慶分公司第二中心支公司（大地財險）、天安財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市九龍坡支公司（天安財險）、永安財產(chǎn)保險股份有限公司重慶市九龍坡支公司（永安財險）。

“龍質(zhì)險”是全國首個在政策扶持激勵下，以地域命名并具有地方特色的質(zhì)量保險項(xiàng)目。重慶周君記火鍋食品有限公司、重慶遨博智能科技研究院有限公司等企業(yè)投保金額1000萬元以上，預(yù)計(jì)“龍質(zhì)險”總保險金額將超過200億元。

人保財險、國壽財險等共保體成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果沒有九龍坡區(qū)的鼓勵和支持，這一創(chuàng)新性的重要質(zhì)量險種難以誕生。九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長向欣介紹，該區(qū)制定《重慶市九龍坡區(qū)質(zhì)量保險扶持獎勵辦法（試行）》，設(shè)立30萬元質(zhì)量保險扶持獎勵專項(xiàng)資金，由區(qū)財政納入年度預(yù)算保障，用于“給予投保人資助、稅收、貸款、融資等優(yōu)惠，鼓勵開展質(zhì)量維權(quán)”等獎勵措施，有效推動工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

為進(jìn)一步激發(fā)質(zhì)量活力、提升質(zhì)量水平，加快推動科技創(chuàng)新取得新突破，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，九龍坡區(qū)設(shè)立質(zhì)量提升專項(xiàng)資金50萬元，全額納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。其中，區(qū)級監(jiān)督抽查和制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率監(jiān)測評價經(jīng)費(fèi)10萬元，全區(qū)消費(fèi)品質(zhì)量合格率監(jiān)測評價經(jīng)費(fèi)10萬元，全區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測評工作經(jīng)費(fèi)5萬元，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)質(zhì)量提升工作經(jīng)費(fèi)20萬元，推動爭取市政府開展質(zhì)量提升行動真抓實(shí)干成效明顯地方經(jīng)費(fèi)5萬元。

九龍坡區(qū)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“一盤棋”工作格局。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，24個行政部門主要負(fù)責(zé)人任成員，統(tǒng)籌謀劃質(zhì)量工作。二是積極統(tǒng)籌謀劃。秉承“品立九龍、質(zhì)勝未來”城市質(zhì)量精神，始終保持職責(zé)明晰、規(guī)范集中、高效推進(jìn)的工作態(tài)勢。落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持措施，對在質(zhì)量方面作出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予扶持。撥付保障質(zhì)量專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)189.6萬元，其中區(qū)長質(zhì)量獎扶持資金及工作經(jīng)費(fèi)109.6萬元、質(zhì)量提升專項(xiàng)資金50萬元、質(zhì)量保險扶持獎勵專項(xiàng)資金30萬元，助力質(zhì)量提升行動。三是強(qiáng)化考核督查。將質(zhì)量提升工作納入對2023年度鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考核，重點(diǎn)考核產(chǎn)品質(zhì)量合格率、品牌建設(shè)、質(zhì)量宣傳等工作內(nèi)容，按月督查工作進(jìn)度。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力 九龍坡活力釋放

今日九龍坡，科技創(chuàng)新已成為鮮明氣質(zhì)、強(qiáng)勁動力。

2023年9月，國家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心（籌）有5項(xiàng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量成果成功入選國家首批產(chǎn)業(yè)計(jì)量成果庫，入選成果數(shù)量西部領(lǐng)先。市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管總局信息》刊載九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局編報的信息《重慶九龍坡區(qū)產(chǎn)業(yè)計(jì)量新突破賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展》，九龍坡區(qū)產(chǎn)業(yè)計(jì)量工作得到市場監(jiān)管總局肯定。出臺《重慶市九龍坡區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》，新增重慶市首個國家計(jì)量測試中心建設(shè)扶持政策，對新獲批的國家計(jì)量測試中心給予100萬元一次性補(bǔ)助。

目前，全國首個國家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心和重慶市先進(jìn)鋁材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。九龍坡區(qū)已完成計(jì)量測試能力建設(shè)、計(jì)量科技創(chuàng)新、鋁合金標(biāo)樣研制、標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范制定等籌建任務(wù)131項(xiàng)，在研項(xiàng)目73項(xiàng)，計(jì)量校準(zhǔn)能力覆蓋產(chǎn)業(yè)需求的55%，預(yù)計(jì)2024年能按期申請驗(yàn)收。優(yōu)化認(rèn)證供給，4家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)入選九龍坡區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)50強(qiáng)。全區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證證書4410張，居重慶市第一，秋霞食品取得全市第三張“同線同標(biāo)同質(zhì)”認(rèn)證證書。

第一屆新龍質(zhì)量創(chuàng)新成果發(fā)布活動-新都專場

“龍質(zhì)險”現(xiàn)場簽約

數(shù)字賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

將科研實(shí)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，九龍坡區(qū)厚植硬核優(yōu)勢，打造“雙驅(qū)動”質(zhì)量服務(wù)引擎。一是建設(shè)“一站式”服務(wù)引擎。建立西部（重慶）科學(xué)城九龍坡片區(qū)、五金機(jī)電行業(yè)、石橋鋪沛鑫汽配市場、巴國城餐飲旅游服務(wù)4個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，輻射企業(yè)兩萬多戶，利用集聚效應(yīng)，提升“一站式”服務(wù)站服務(wù)效率。二是建立健全線下服務(wù)驅(qū)動機(jī)制。編制包含30多個項(xiàng)目的服務(wù)庫，融合市場監(jiān)管局、經(jīng)信委、商務(wù)委等部門服務(wù)職能，以招商局檢測認(rèn)證（重慶）有限公司、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院為技術(shù)支撐，建立健全質(zhì)量服務(wù)專家?guī)旒百|(zhì)量問診機(jī)制。三是融合“雙線”服務(wù)，健全線上服務(wù)驅(qū)動。融合線上線下工作方式，為企業(yè)提供全方位綜合服務(wù)。目前，該區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫入駐單位50戶家，為308戶企業(yè)提供服務(wù)。開展質(zhì)量咨詢問診和技術(shù)幫扶63次，培訓(xùn)人員600余人，對120家中小微企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和管理診斷，為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用280余萬元、增加企業(yè)利潤700余萬元、新增企業(yè)就業(yè)崗位110余人。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新成效，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。九龍坡區(qū)樹立品牌標(biāo)桿，建立“三層級”示范體系。一是培育區(qū)級標(biāo)桿。質(zhì)量強(qiáng)企73家、質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)兩個、質(zhì)量強(qiáng)園兩個，2023年共有4家企業(yè)榮獲區(qū)長質(zhì)量獎及提名獎。二是爭創(chuàng)市級標(biāo)桿。2023年度新增“重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品”6個、“重慶老字號”5個，共有市長質(zhì)量獎及提名獎7個、有效注冊商標(biāo)70149件，萬戶經(jīng)營主體商標(biāo)擁有量3094件，萬人發(fā)明專利擁有量33.41件，均保持全市領(lǐng)先。三是奮力打造全國標(biāo)桿。深化創(chuàng)新驅(qū)動，落戶重慶國創(chuàng)輕合金研究院等高端創(chuàng)新平臺。柔性引進(jìn)李蘭娟、鄭樹森等6名院士，國家級實(shí)驗(yàn)室、院士工作站數(shù)量達(dá)4個。該區(qū)目前共獲得1個中國質(zhì)量獎、1個中國質(zhì)量獎提名獎，擁有22件中國馳名商標(biāo)、30件馬德里商標(biāo)。2023年新增1個中國專利獎、兩家專精特新“小巨人”企業(yè)、1個國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

助力“一號工程” 九龍坡數(shù)字賦能

“在九龍坡區(qū)市場監(jiān)管部門對企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的支持下，格力公司尤為重視產(chǎn)品質(zhì)量?！备窳﹄娖鳎ㄖ貞c）有限公司總經(jīng)理助理袁長鋒表示，該公司“螞蟻搬家質(zhì)量創(chuàng)新小組”通過實(shí)施衡溫立體送風(fēng)機(jī)型導(dǎo)風(fēng)板六西格瑪精益改善項(xiàng)目，進(jìn)風(fēng)擋板取消尼龍，節(jié)約材料成本為11346510元/年（全集團(tuán)），該項(xiàng)目獲“全國可靠性質(zhì)量改善”一等獎、中國質(zhì)量協(xié)會質(zhì)量技術(shù)獎、實(shí)用新型專利。

2023年，九龍坡區(qū)聯(lián)合成都市新都區(qū)舉辦第一屆“新龍”質(zhì)量創(chuàng)新技能成果發(fā)布活動?；顒悠陂g，兩區(qū)組織對接交流12場次，參與企業(yè)200多家，為企業(yè)解決實(shí)際問題655個，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近3億元。

這是九龍坡區(qū)踐行“一號工程”的一個縮影。重慶市明確提出，要把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號工程”，引領(lǐng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)邁出新步伐、見到新氣象。九龍坡在區(qū)域協(xié)作上務(wù)實(shí)有效。該區(qū)與四川省成都市成華區(qū)、新都區(qū)市場監(jiān)管局分別簽署《2023年市場監(jiān)管一體化重點(diǎn)合作事項(xiàng)意向書》，細(xì)化分解九龍坡區(qū)行動方案和10項(xiàng)行動任務(wù)38條，落實(shí)任務(wù)到崗到人。建立川渝“重點(diǎn)品牌保護(hù)名錄”“高價值專利保護(hù)名錄”“優(yōu)質(zhì)地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)名錄”互認(rèn)機(jī)制，宣貫《川渝地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)報告編制規(guī)范》等兩個川渝區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被納入《川渝地區(qū)公務(wù)用車司勤人員服務(wù)規(guī)范》。

九龍坡區(qū)堅(jiān)持“一把手”抓數(shù)字重慶建設(shè)。該區(qū)著眼電梯監(jiān)管痛點(diǎn)，建成“九龍坡區(qū)電梯數(shù)字化監(jiān)管平臺”，6個鎮(zhèn)街、1210臺電梯加裝智慧監(jiān)管系統(tǒng)。試點(diǎn)區(qū)域電梯故障下降32%，全生命周期維保維修費(fèi)用減少20%～30%，獲新華社專題采訪報道。著眼食品、特殊食品監(jiān)管難點(diǎn)，該區(qū)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)率先建成“九龍坡區(qū)陽光工廠數(shù)字監(jiān)管中心+App監(jiān)管端、企業(yè)端”，全覆蓋應(yīng)用AI監(jiān)控，在銷售環(huán)節(jié)首批試點(diǎn)“數(shù)字商超”，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端的順向追蹤。著眼群眾夜間用藥需求，九龍坡區(qū)在全市率先開展方便群眾“24小時”購藥暨點(diǎn)亮“小黃燈”活動，24小時藥店數(shù)增長50%，夜間服務(wù)群眾從每月1.3萬人次提升至2.8萬人次。

探索質(zhì)量共治 九龍坡堅(jiān)定如磐

一座城市對質(zhì)量的重視，體現(xiàn)了這座城市的發(fā)展抱負(fù)，最終影響著這座城市的發(fā)展前景。

第七屆“質(zhì)量安全”全國少年兒童繪畫重慶主場宣傳活動在九龍坡區(qū)楊家坪小學(xué)舉行。這是“質(zhì)量安全”全國少年兒童繪畫活動首次落地重慶進(jìn)行線下宣傳。九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局承辦該活動，共接收1000多幅關(guān)于“質(zhì)量安全”的繪畫和書法作品，經(jīng)過選拔后，現(xiàn)場展出300多幅繪畫、書法作品，并開展質(zhì)量安全專題講座3場，1000多人次參與。最終有12幅作品榮獲全國優(yōu)秀獎。

九龍坡區(qū)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，探索“多元化”社會共治路徑。

——健全質(zhì)量安全保障體系。對38類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)、精準(zhǔn)監(jiān)管，全區(qū)連續(xù)5年未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件和重大質(zhì)量安全責(zé)任事故。抓好民生領(lǐng)域“鐵拳”行動。制定《2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動方案》，明確13類重點(diǎn)查辦案件，2023年以來共查辦相關(guān)違法案件268件，上報典型案例11批32件，其中1件入選市場監(jiān)管總局典型案例。

——健全質(zhì)量技術(shù)支撐體系。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，強(qiáng)制性產(chǎn)品、自愿性產(chǎn)品、管理體系、綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書和新領(lǐng)域認(rèn)證證書8486張，占重慶市12.46%，證書數(shù)量位居重慶市第二。

——健全質(zhì)量社會共治體系。持續(xù)開展“質(zhì)量月”“質(zhì)量開放日”活動，推進(jìn)質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量”的濃厚氛圍。宣貫兩個川渝區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果《川渝地區(qū)公務(wù)用車司勤人員服務(wù)規(guī)范》順利完成。

抓質(zhì)量就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。九龍坡區(qū)積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，讓優(yōu)良市場環(huán)境激發(fā)經(jīng)營主體活力。截至2023年12月底，該區(qū)新登記經(jīng)營主體4.26萬戶，累計(jì)經(jīng)營主體25.75萬戶，總量保持重慶市第一，其中規(guī)上企業(yè)400多家。

高質(zhì)量發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟(jì)趨勢提出更高要求。九龍坡區(qū)不斷向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)擴(kuò)展，持續(xù)增加資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品占比。

2024年，九龍坡區(qū)將繼續(xù)以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的舉措，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新格局，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建品牌提質(zhì)增效，助力人民群眾享受高品質(zhì)生活。

第七屆“質(zhì)量安全”全國少年兒童繪畫重慶主場宣傳活動在楊家坪小學(xué)舉行

重慶九龍半島

《中國質(zhì)量報》