優(yōu)質(zhì)服務(wù)“有溫度” 助力發(fā)展“加速度”

天津市市場(chǎng)監(jiān)管部門以行風(fēng)建設(shè)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展見實(shí)效

□ 本報(bào)記者 唐志紅 實(shí)習(xí)記者 孫惠賢

開年即開跑，實(shí)干正當(dāng)時(shí)。今年以來(lái)，天津市市場(chǎng)監(jiān)管部門以行風(fēng)建設(shè)為抓手奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以拼搏趕超的精神推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管“五大工程”提速爭(zhēng)先，為天津全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄力聚能。

發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

在位于天津市濱海高新區(qū)的高新科創(chuàng)企業(yè)中科曙光，云計(jì)算中心多達(dá)600臺(tái)分布式計(jì)算機(jī)正在進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析?！爸锌剖锕舛嗄陙?lái)堅(jiān)持科技創(chuàng)新、質(zhì)量先行，建立了‘三維四環(huán)’模式的全面質(zhì)量管理體系。2023年，這一質(zhì)量管理模式榮獲了第五屆天津質(zhì)量獎(jiǎng)?！敝锌剖锕庀嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)了解，中科曙光積極布局智能計(jì)算、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，已在全國(guó)50多個(gè)城市建立了城市云計(jì)算中心和智算中心，以科技創(chuàng)新助力“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)?！拔覀?cè)诟叨擞?jì)算、存儲(chǔ)、安全、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先，位于全國(guó)市場(chǎng)前列?！敝锌剖锕庳?fù)責(zé)人說(shuō)。

2023年，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭制定了《天津市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)綱要》和《天津市進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，出臺(tái)《天津市質(zhì)量攻關(guān)管理辦法》，將1172個(gè)項(xiàng)目納入質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃。在藥品、電動(dòng)自行車、成品油等領(lǐng)域，創(chuàng)新研發(fā)的一批科技項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；在石油石化行業(yè)、焊材行業(yè)、電動(dòng)自行車行業(yè)，牽頭成立一批技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。全市建成24家“一站式”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，市級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。

“今年，天津市市場(chǎng)監(jiān)管部門將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦新型優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，持續(xù)發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，選樹一批精益求精、質(zhì)量卓越的標(biāo)桿企業(yè)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)?！碧旖蚴惺袌?chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以技術(shù)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)“走出去”，不斷推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

監(jiān)管方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

“以前都是逐個(gè)部門來(lái)檢查，要花費(fèi)大量時(shí)間和精力迎接檢查，現(xiàn)在多部門聯(lián)合檢查，進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事，我們的負(fù)擔(dān)小了很多?！苯邮芡晔袌?chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、稅務(wù)等部門的聯(lián)合檢查后，河?xùn)|區(qū)北洋興海餐飲會(huì)所有限公司負(fù)責(zé)人感嘆。

市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷深化部門聯(lián)合，結(jié)合本區(qū)實(shí)際推動(dòng)“內(nèi)部綜合+外部聯(lián)合”的聯(lián)合監(jiān)管工作模式，完成了由多頭檢查、重復(fù)檢查向“最多查一次”轉(zhuǎn)變，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在聯(lián)合監(jiān)管上做“加法”，在抽查頻次上做“減法”，在監(jiān)管服務(wù)上做“乘法”，在分類監(jiān)管上做“除法”。近年來(lái)，天津市市場(chǎng)監(jiān)管部門將高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目監(jiān)管、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)監(jiān)管、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管等領(lǐng)域納入《天津市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》，全市建立部門聯(lián)合抽查任務(wù)655個(gè)，涵蓋重點(diǎn)領(lǐng)域49個(gè)，參與部門27個(gè)，形成了各司其職、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管效能最大化。

2023年，天津市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)管部門對(duì)4915戶企業(yè)實(shí)施跨部門聯(lián)合抽查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，將對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的干擾最小化，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)有力推進(jìn)“多報(bào)合一”改革、經(jīng)營(yíng)主體虛數(shù)清理等工作，幫助經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。目前，該市“多報(bào)合一”覆蓋率達(dá)到60.79%，減少企業(yè)近280萬(wàn)條數(shù)據(jù)的重復(fù)報(bào)送，提升了經(jīng)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的認(rèn)可度、滿意度。

為融合信用分類，推動(dòng)精準(zhǔn)化監(jiān)管，天津市市場(chǎng)監(jiān)管部門還將75萬(wàn)戶企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類數(shù)據(jù)嵌入全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)，對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類抽查和差異化監(jiān)管，對(duì)守法誠(chéng)信者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法失信者“利劍高懸”。

新風(fēng)正氣進(jìn)一步提振

窗口服務(wù)好不好，群眾說(shuō)了算。在天津市寶坻區(qū)新開口鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所的綜合服務(wù)大廳，一排同時(shí)連接兩臺(tái)顯示屏的辦事窗口引人注目。前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶李建影表示：“工作人員通過(guò)‘一窗雙屏’向我展示流程并指導(dǎo)填報(bào)，效率非常高，業(yè)務(wù)很快就辦完了，給市場(chǎng)監(jiān)管工作人員點(diǎn)贊！”

寶坻區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極創(chuàng)建“三窗”工作模式，除了“一窗雙屏”，還在高峰期開設(shè)“多窗同辦”，努力打通群眾辦事的“最后一公里”。

近年來(lái)，天津各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷深化政務(wù)服務(wù)工作日中午“不斷崗”、休息日“不打烊”，以及跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、綠色通道等實(shí)打?qū)嵉姆?wù)舉措，激勵(lì)干部隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。

2023年，天津市市場(chǎng)監(jiān)管部門大力實(shí)施“企業(yè)開辦標(biāo)桿城市建設(shè)工程”，政務(wù)服務(wù)“樁基”工程大見成效，電子證照服務(wù)種類上升到148類，電子印章發(fā)放64.6萬(wàn)枚，“一網(wǎng)通辦”能力顯著提升，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率超過(guò)80%；印發(fā)《天津市貫徹落實(shí)〈促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例〉若干措施》，通過(guò)“政策+技術(shù)”服務(wù)個(gè)體工商戶發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“一池春水”。去年天津市新增經(jīng)營(yíng)主體30.4萬(wàn)戶，經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到177.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.9%。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)】