近年來(lái)，由中小學(xué)生配餐引發(fā)的食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，引發(fā)家長(zhǎng)和公眾擔(dān)憂。

在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際，最高人民法院發(fā)布4件涉未成年人食品安全司法保護(hù)典型案例。

為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，這批發(fā)布的典型案例中就有一起涉及校園食品安全的行政糾紛案件——“某餐飲管理公司訴某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案”。

受污染午餐致聚集性食源性疾病

2020年9月4日，某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到多起報(bào)案線索，稱多所學(xué)校多名學(xué)生9月3日就餐結(jié)束后，出現(xiàn)了腹痛、腹瀉癥狀而被緊急送醫(yī)。

經(jīng)查，案涉某餐飲管理公司向某市9所中小學(xué)校提供午餐，2020年9月3日，共提供午餐11887份（每份午餐價(jià)格為10元）。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即會(huì)同有關(guān)部門到該公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)某餐飲管理公司在上述學(xué)校午餐的存儲(chǔ)、加工、配送過(guò)程中，存在員工裸手取食烹煮食物、未及時(shí)洗手消毒或更換清潔手套、傳菜過(guò)程中食物堆疊、常溫供餐時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等違規(guī)操作情形。

經(jīng)某區(qū)疾病預(yù)防控制中心討論分析認(rèn)定，本案中涉及食用某餐飲管理公司配餐導(dǎo)致感染的中小學(xué)生共18人，類似病癥是因食用了受污染午餐導(dǎo)致的聚集性食源性疾病。

行政機(jī)關(guān)依法罰款190萬(wàn)余元

這是一起典型中小學(xué)食品安全事件。市場(chǎng)監(jiān)督管理局在法定期限內(nèi)，經(jīng)法定程序調(diào)查后，認(rèn)為某餐飲管理公司的行為違反了食品安全法第三十四條、第五十四條第一款及《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》第四十條第一款之規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)污穢不潔食品、未按要求進(jìn)行食品貯存、未按要求留樣的違法行為。

2021年7月12日，市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰決定，依照食品安全法第一百二十四條、第一百三十二條及《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十六條之規(guī)定，責(zé)令某餐飲管理公司立即改正違法行為，給予警告，罰款1901920元。

然而，某餐飲管理公司卻對(duì)處罰決定不服，訴至人民法院。

對(duì)危害學(xué)生健康的行為堅(jiān)決說(shuō)“不”

法院經(jīng)審理認(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)督管理局在案發(fā)后立即對(duì)某餐飲管理公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，詢問(wèn)了相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)調(diào)取了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的操作監(jiān)控視頻，查明某餐飲管理公司在存儲(chǔ)、加工、配送午餐過(guò)程中存在操作不規(guī)范情形。疾病預(yù)防控制中心作為專業(yè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)案涉食品事件開(kāi)展了流行病學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，并出具了《關(guān)于某區(qū)學(xué)生聚集性食源性疾病的結(jié)案報(bào)告》，對(duì)本案聚集性食源性疾病的原因及可疑食物污染來(lái)源予以查實(shí)，得出本次疾病系一起因食用了受污染午餐導(dǎo)致的聚集性食源性疾病的結(jié)論，餐次為9月3日午餐，致病因子是副溶血性弧菌。

因此，法院認(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定某餐飲管理公司配送的午餐為污穢不潔食品事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，同時(shí)處罰適用法律正確、量罰適當(dāng)、程序合法。

人民法院遂依法駁回了某餐飲管理公司的訴訟請(qǐng)求，支持行政機(jī)關(guān)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)予以嚴(yán)懲，對(duì)危害學(xué)生身體健康的行為堅(jiān)決說(shuō)“不”。

據(jù)了解，本批典型案例的發(fā)布，旨在彰顯人民法院堅(jiān)持依法嚴(yán)懲各類危害未成年人食品安全違法犯罪不手軟、堅(jiān)持依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益不松懈的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。同時(shí)，進(jìn)一步提升食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以及公眾的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展秩序，守護(hù)中小學(xué)生“舌尖上的安全”。

信息來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)