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安徽安慶市以“信用助企”服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展

□ 章勝啟 本報記者 李 輝

截至目前，在一年多時間里，安徽省安慶市市場監(jiān)管局開辟信用修復(fù)“綠色通道”，修復(fù)異常經(jīng)營名錄12602戶次，移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)735戶次；優(yōu)化信用提升服務(wù)，實施“兩書同送”1491份，幫助失信經(jīng)營主體快速修復(fù)，重塑信用；開展個體工商戶“免申激活”創(chuàng)新試點，信用修復(fù)“零申請、零材料、零延時”，讓個體工商戶因信而興。

2023年以來，該局圍繞經(jīng)營主體信用體系建設(shè)中心任務(wù)，聚焦推進(jìn)經(jīng)營主體信用提升、推進(jìn)包容審慎監(jiān)管、推進(jìn)信用風(fēng)險分類監(jiān)管、推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，著力提升經(jīng)營主體誠信意識和水平，不斷優(yōu)化信用服務(wù)，推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

在通過信用培育宣講、“送法進(jìn)萬企”等活動，引導(dǎo)經(jīng)營主體守法誠信經(jīng)營，增強(qiáng)誠信自律意識的基礎(chǔ)上，安慶市市場監(jiān)管局建立健全“容錯糾錯”機(jī)制，對公示信息輕微錯誤的經(jīng)營主體予以容錯修改1239戶次；實行“守信免查”，推行輕微違法行為“免罰輕罰”清單事項41項；推進(jìn)“觸發(fā)式”監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)、抽查結(jié)果、投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦等線索，有效建立觸發(fā)監(jiān)管“紅線”8條，實現(xiàn)市場監(jiān)管既無處不在，又無事不擾。

同時，該局不斷夯實風(fēng)險分類監(jiān)管基礎(chǔ)，一年多累計歸集行政許可、行政處罰等各類涉企信用信息526萬條；推行事前失信警示提醒，通過電話、信函、上門走訪警示提醒經(jīng)營主體4萬余戶，推動監(jiān)管關(guān)口前移；加強(qiáng)對信用風(fēng)險分類分級的結(jié)果運用，將其運用到“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作中，通過加大重點行業(yè)高風(fēng)險企業(yè)抽查比例，問題發(fā)現(xiàn)率由2022年的23%提高到2023年的35%，有效提升監(jiān)管精準(zhǔn)性。

記者了解到，該局對標(biāo)上海、江蘇、浙江，全面融入“長三角”，不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，最大限度減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的影響。全面推行“一業(yè)一查”，聚焦食品安全、金融投資、校外培訓(xùn)、勞動用工、養(yǎng)老服務(wù)等與民生關(guān)系密切的66個重點行業(yè)，實施跨部門聯(lián)合抽查，整合33個市政府直屬部門198個監(jiān)督檢查事項，雙隨機(jī)抽查任務(wù)總數(shù)同比減少38%，重復(fù)抽查率降低至1.81%，“進(jìn)一次門、查多項事”實現(xiàn)長效化，企業(yè)滿意度明顯提升。

據(jù)安慶市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局將把“信用助企行”活動融入黨建“書記項目”重點工作中，發(fā)揮黨建引領(lǐng)賦能作用，組建黨員“信用先鋒”宣講團(tuán)、幫扶團(tuán)、講解團(tuán)、執(zhí)法團(tuán)，開展“誠信教育宣傳”“信用修復(fù)幫扶”“打造‘信用修復(fù)驛站’”“推進(jìn)信用合規(guī)‘三書同送’機(jī)制”“深化跨部門綜合監(jiān)管”五大行動，推動“信用助企”幫扶措施更加多元，信用修復(fù)渠道更加暢通，跨部門綜合監(jiān)管更加高效；組織開展《市場主體登記管理條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等信用法規(guī)規(guī)章專題培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)營主體依法誠信經(jīng)營意識。推進(jìn)信用修復(fù)“五進(jìn)”活動，推動“一類問題、一次解決”，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力。設(shè)立信用修復(fù)“驛站”，優(yōu)化修復(fù)程序、簡化申報材料、壓減辦理時限，提升信用修復(fù)效能；在該市推廣桐城“免申激活”舉措，讓更多個體工商戶享受信用修復(fù)“綠色通道”。指導(dǎo)太湖縣制定信用積分管理機(jī)制方案，開展信用標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)新試點，探索信用正向激勵模式，助力企業(yè)因信而興；加大《經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)經(jīng)營主體規(guī)避失信風(fēng)險。通過開展“信用+計量”“信用+質(zhì)量”等場景應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)建立誠信計量、質(zhì)量管理制度，提升企業(yè)合規(guī)管理水平。

安慶市市場監(jiān)管局黨組書記、局長焦玲表示，在進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作引領(lǐng)的同時，該局將強(qiáng)化信用服務(wù)、信用創(chuàng)新、信用合規(guī)引領(lǐng)，高效開展“信用助企行”活動，推動形成“知信、守信、用信、增信”的社會氛圍，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航賦能。

《中國質(zhì)量報》