優(yōu)化行風(fēng) 創(chuàng)新機制 提升質(zhì)效

廣東多點發(fā)力推動市場監(jiān)管審批服務(wù)利民惠企

□ 本報記者 王 越

今年以來，為貫徹落實廣東省委“1310”（錨定一個目標(biāo)，激活三大動力，奮力實現(xiàn)十大新突破）具體部署，深入推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動，廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)踐行“監(jiān)管為民”理念，實施審批服務(wù)利民惠企行動，深化拓展環(huán)節(jié)更少、周期更短、流程更優(yōu)、成本更低的審批服務(wù)創(chuàng)新舉措，更大限度激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入源頭活水，賦能廣東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

推行“四項制度”“八項承諾”，大力建設(shè)行風(fēng)滿意窗口。廣東省市場監(jiān)管局建設(shè)審批服務(wù)領(lǐng)域行風(fēng)滿意窗口，印發(fā)政務(wù)咨詢工作規(guī)范、政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范、首問負(fù)責(zé)規(guī)范及政務(wù)服務(wù)大廳突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案等“四項制度”，制定政務(wù)服務(wù)“八項承諾”，嚴(yán)格落實窗口崗位責(zé)任制，推動行政許可審批系統(tǒng)全面對接政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，供申請人對市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行評價，大力推進(jìn)陽光服務(wù)、規(guī)范服務(wù)和高效服務(wù)。

上線“市場主體直通車”，實現(xiàn)“一機在手、辦事無憂”。廣州市市場監(jiān)管局聚焦打造更便利、更全面、更高效的市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)，上線“市場主體直通車”小程序，將各類經(jīng)營主體涉及的市場監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)全面延伸至移動“掌上辦”，實現(xiàn)“一機在手、辦事無憂”，切實打通政策服務(wù)落地“最后一公里”。上線4個月以來，“市場主體直通車”維持高效運行，總訪問量超過3200萬次，日均訪問量超過27萬次，已成為廣州經(jīng)營主體辦理市場監(jiān)管業(yè)務(wù)的首選工具箱。

打造“1+1+6”“圳”務(wù)服務(wù)，推動營商環(huán)境向“新”而行。深圳市市場監(jiān)管局踐行“1”個理念——以人民為中心，緊盯“1”個目標(biāo)——讓涉企服務(wù)流程更順、預(yù)期更準(zhǔn)、獲得感更強，實施“6”項舉措——明確業(yè)務(wù)指引、開展上門服務(wù)、優(yōu)化審批系統(tǒng)、強化廉政建設(shè)、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、探索審管聯(lián)動，推進(jìn)傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)從后臺走向前臺、從被動轉(zhuǎn)向主動、從單一趨于融合，以數(shù)據(jù)驅(qū)動“政策找人、服務(wù)找企業(yè)”。許可事項均實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦、全市域通辦、不見面審批，承諾辦結(jié)時限壓縮89%，業(yè)務(wù)駁回數(shù)同比下降83.2%，首創(chuàng)大型食品經(jīng)營連鎖“總部評審+門店承諾”審批模式，惠及門店5000余家，經(jīng)營主體辦事體驗大幅提升。

創(chuàng)辦港企開辦“1小時辦事圈”，激活灣區(qū)投資新動能。針對香港地區(qū)投資者在內(nèi)地開辦企業(yè)面臨的資料準(zhǔn)備難、信息跨境難、電子簽名難三大難題，東莞市市場監(jiān)管局堅持以行風(fēng)建設(shè)促改革創(chuàng)新、業(yè)務(wù)優(yōu)化，在全國率先實現(xiàn)港資企業(yè)全程電子化登記，香港投資者在東莞開辦企業(yè)不用再跨境往返，設(shè)立登記申請準(zhǔn)備時間縮短到最快1個小時，實現(xiàn)“零跑動”和“指尖辦”。系統(tǒng)上線后，東莞新登記成立港資企業(yè)800多戶，有效激活粵港澳大灣區(qū)投資新動能，為打造灣區(qū)一流營商環(huán)境、實現(xiàn)粵港兩地互利共贏提供了生動的“改革樣本”。

“零跑動”解決群眾急難愁盼，展示市場監(jiān)管效能與“溫度”。中山市市場監(jiān)管局為新開辦企業(yè)提供首套印章免費刻制服務(wù)，通過“一照通行”服務(wù)平臺免費刻章管理功能系統(tǒng)，新開辦企業(yè)可實現(xiàn)“零跑動”全流程網(wǎng)上申請首套印章免費刻制。截至2024年2月底，中山市共為新開辦企業(yè)免費刻制公章3.68萬套，為企業(yè)節(jié)省成本677萬元。此外，中山市市場監(jiān)管局以“零跑動”解決“被股東”難題，群眾通過“粵省事”小程序進(jìn)行遠(yuǎn)程身份核驗，即可實現(xiàn)“零跑動”提交“撤銷被冒用身份登記（備案）申請”。自小程序上線以來，累計受理216條撤銷登記申請，幫助超200名群眾解決身份信息被冒用問題，以優(yōu)良行風(fēng)、創(chuàng)新機制更好地解決基層困難事、群眾煩心事。

《中國質(zhì)量報》