“數(shù)治”賦能守護(hù)“舌尖安全”

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局探索食品安全追溯體系建設(shè)新路徑

□ 陳 永 本報(bào)記者 江 岱

近年來(lái)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局積極響應(yīng)國(guó)家食品安全戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會(huì)并踐行習(xí)近平總書記關(guān)于大食物觀的重要論述，將食品安全追溯體系建設(shè)作為創(chuàng)新治理的重要抓手，成功探索出一條從農(nóng)田到餐桌的食品安全“數(shù)治”新路徑，成為全國(guó)矚目的食品安全管理典范。

“福建省食品安全追溯體系的構(gòu)建，自始至終遵循高位謀劃的原則?！备＝ㄊ∈袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，福建省政府高度重視該項(xiàng)工作，投入千萬(wàn)級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入政府績(jī)效考核，確保追溯體系高效推進(jìn)。通過(guò)“立法先行、制度先行、標(biāo)準(zhǔn)先行”策略，福建省將食品安全信息追溯納入《福建省食品安全條例》，制定《福建省食品安全信息追溯管理辦法》，確立了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。同時(shí)，建立一套完善的追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、接口統(tǒng)一以及格式一致。制度與標(biāo)準(zhǔn)的先行制定，解決了產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入脫節(jié)的頑疾，為跨部門協(xié)作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“該策略實(shí)施后，我省不僅在法律層面確立了追溯體系的基石，還解決了監(jiān)管中的關(guān)鍵斷層問(wèn)題，構(gòu)建了一套完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化流通?！痹撠?fù)責(zé)人如是說(shuō)。

在具體工作中，福建省食品安全信息追溯體系強(qiáng)調(diào)“3個(gè)全覆蓋”，即全環(huán)節(jié)、全對(duì)象、全品種覆蓋，打破了以往的“數(shù)字壁壘”，形成了跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享與協(xié)作機(jī)制。這一機(jī)制涵蓋食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）從種植、養(yǎng)殖到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫通市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)、衛(wèi)健及糧儲(chǔ)等相關(guān)部門，全方位、深層次觸達(dá)食品安全管理。

“一個(gè)平臺(tái)、一碼追溯、一鍵排查”的推行，則標(biāo)志著福建省食品安全監(jiān)管從傳統(tǒng)模式向精準(zhǔn)治理的跨越?！案＝ㄊ∈称钒踩畔⒆匪莨芾砥脚_(tái)”成為食品追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、分析與應(yīng)用的中樞，每一件在閩流通的食品實(shí)現(xiàn)了“源頭賦碼、一碼追溯”。此外，該系統(tǒng)還具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與問(wèn)題食品的“一鍵排查”功能，大幅提高了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)食品安全問(wèn)題的響應(yīng)速度和處理效率。

“面對(duì)食品安全追溯體系建設(shè)中遇到的各種難題，我局及時(shí)推動(dòng)修訂法規(guī)、持續(xù)優(yōu)化追溯系統(tǒng)、提升治理方式方法，打造福建省食品安全信息追溯管理體系的‘2.0升級(jí)版’?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，在制度保障上，今年2月，福建省政府修訂了地方規(guī)章《福建省食品安全信息追溯管理辦法》并于5月1日實(shí)施。在系統(tǒng)功能升級(jí)上，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接的基礎(chǔ)上升級(jí)追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯憑證有效銜接，全省生豬屠宰檢疫數(shù)據(jù)與追溯數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。在防控能力升級(jí)上，該局建立了不合格食品“黑名單庫(kù)”，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)禁止該批次食品交易，并對(duì)不合格食品予以消費(fèi)警示，最大限度保護(hù)消費(fèi)者健康安全。

“截至今年4月底，‘福建省食品安全信息追溯平臺(tái)’注冊(cè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體31.75萬(wàn)家，累計(jì)上傳追溯數(shù)據(jù)26.96億條，有效保障了消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！睋?jù)該負(fù)責(zé)人介紹，食品安全追溯體系取得的顯著成效，不僅體現(xiàn)在龐大的主體注冊(cè)量和海量追溯數(shù)據(jù)上，更在于其促進(jìn)了多方協(xié)同共治和帶來(lái)的實(shí)際價(jià)值紅利。通過(guò)“數(shù)”聚合力、“數(shù)”提效能、“數(shù)”促發(fā)展，福建省不僅提高了監(jiān)管效率，還減少了企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)了食品行業(yè)的健康發(fā)展。

下一步，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)深化大食物觀的實(shí)踐，利用“數(shù)治”手段鞏固食品安全基礎(chǔ)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保人民群眾吃得安全、吃得健康，為食品安全治理貢獻(xiàn)福建智慧與經(jīng)驗(yàn)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》