6月20日上午,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)2023年度中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄:
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平:
女士們、先生們,記者朋友們,大家上午好!歡迎出席今天的專題新聞發(fā)布會(huì),共同見(jiàn)證《中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》的發(fā)布。本次發(fā)布會(huì)作為總局“強(qiáng)信心”系列發(fā)布會(huì)之一,將公布2023年度中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù),以指數(shù)形式反映當(dāng)前市場(chǎng)活力與信心。
為了對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行深入解讀,我們今天邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中先生、廣告監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉輝先生、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社副總裁楊苜先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問(wèn)題。首先,請(qǐng)谷保中先生介紹相關(guān)情況。
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中:
各位媒體朋友,大家上午好!歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì),同時(shí)也感謝各位同仁以及新聞界的朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)廣告工作的關(guān)心支持!
廣告業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”和“助推器”,反映市場(chǎng)活力與信心,也關(guān)系億萬(wàn)消費(fèi)者切身利益。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社共同推出的《中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》,以指數(shù)形式客觀評(píng)價(jià)全國(guó)廣告業(yè)發(fā)展水平、發(fā)展環(huán)境和綜合效益,旨在引導(dǎo)我國(guó)廣告業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
指數(shù)顯示,2023年我國(guó)廣告業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)為119.0點(diǎn),同比增長(zhǎng)9.1%。具體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
一是廣告業(yè)規(guī)??焖偬嵘?,產(chǎn)業(yè)活力不斷釋放。2023年,全國(guó)廣告業(yè)事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)廣告業(yè)務(wù)收入13120.7億元,比上年增長(zhǎng)17.5%,廣告市場(chǎng)規(guī)模占全球比重進(jìn)一步提高,繼續(xù)穩(wěn)居世界第二。以29個(gè)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干、50余個(gè)省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)格局有效助力廣告產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。
二是廣告業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。數(shù)字廣告增長(zhǎng)迅速,從發(fā)布端看,互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)在各類媒體業(yè)務(wù)總量中占比近八成,成為拉動(dòng)廣告業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。大?shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在廣告領(lǐng)域的應(yīng)用不斷加強(qiáng),革新著傳統(tǒng)廣告生產(chǎn)、投放、互動(dòng)、監(jiān)管模式。
三是政策供給不斷加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。廣告領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)深入推進(jìn),“三品一械”廣告審查便利化程度不斷提升。廣告領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度加大,“廣告云課堂”等平臺(tái)為中小微廣告企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,多地深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力不斷提高。
四是廣告業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分彰顯,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面,廣告業(yè)塑造品牌、促進(jìn)消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力;服務(wù)社會(huì)方面,廣告業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì),廣告作品傳遞的價(jià)值觀念、生活方式、道德規(guī)范等潛移默化地對(duì)社會(huì)文化產(chǎn)生深刻的影響。同時(shí),公益廣告內(nèi)容不斷創(chuàng)新,傳播范圍持續(xù)擴(kuò)大,各項(xiàng)活動(dòng)精彩紛呈。已逐步形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)搭臺(tái)、公眾參與的公益廣告發(fā)展新格局。
五是廣告市場(chǎng)秩序持續(xù)向好,公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。廣告導(dǎo)向監(jiān)管不斷強(qiáng)化,重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管成效顯著;法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全,智慧監(jiān)管快速發(fā)展,廣告監(jiān)管能力不斷提升。2023年,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處虛假違法廣告案件4.76萬(wàn)件,罰沒(méi)4.66億元,有力維護(hù)了廣告市場(chǎng)秩序。
展望2024年,廣告業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,市場(chǎng)信心持續(xù)回升?!秷?bào)告》顯示,一季度,857戶頭部企事業(yè)單位共實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)務(wù)收入2740.6億元,同比增長(zhǎng)13.6%。
情況就簡(jiǎn)要介紹到這里?!秷?bào)告》的紙質(zhì)版,今天帶到了會(huì)場(chǎng),大家有需要可以自取。謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平:下面,請(qǐng)楊苜先生做2023年度中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)解讀。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社副總裁楊苜:
女士們,先生們,大家上午好!再次歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)!我代表中經(jīng)社向大家介紹下2023年度中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)研究成果。
指數(shù)作為《“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確的重要任務(wù),歷經(jīng)幾年打磨,現(xiàn)已形成一套綜合立體、系統(tǒng)科學(xué)的研究框架。
指數(shù)從產(chǎn)業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益四個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系,在全國(guó)和省級(jí)兩個(gè)層面分別進(jìn)行量化測(cè)評(píng),全國(guó)指數(shù)客觀評(píng)價(jià)2018年以來(lái)的全國(guó)廣告業(yè)發(fā)展水平,省級(jí)指數(shù)全面呈現(xiàn)2023年我國(guó)各?。▍^(qū)、市)廣告業(yè)的發(fā)展特征。
總體來(lái)看,2023年,中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)為119.0點(diǎn),同比增長(zhǎng)9.1%,廣告業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)均明顯提升,同比增幅都在8%以上。分區(qū)域來(lái)看,發(fā)展格局較為鮮明,東部地區(qū)保持領(lǐng)先,中部地區(qū)快速提升,西部地區(qū)穩(wěn)步增長(zhǎng)。北京、上海等5個(gè)先導(dǎo)級(jí)地區(qū)起到較強(qiáng)的引領(lǐng)示范作用,山西、安徽等9個(gè)優(yōu)勢(shì)級(jí)地區(qū)則呈現(xiàn)出崛起態(tài)勢(shì)。下面對(duì)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)逐一分析:
一是產(chǎn)業(yè)實(shí)力指標(biāo)增速最快,同比增長(zhǎng)11.3%達(dá)到124.3點(diǎn),廣告業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)量”“質(zhì)量”雙重突破。其中,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;謴?fù)增長(zhǎng),2023年廣告業(yè)務(wù)收入超1.3萬(wàn)億元,收入超百億省份從11個(gè)增加到12個(gè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,大型企事業(yè)單位在29個(gè)省區(qū)市均有分布,中型企事業(yè)單位收入取得突破。產(chǎn)業(yè)活力進(jìn)一步釋放,根據(jù)新華財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)測(cè),新注冊(cè)企業(yè)中主營(yíng)或兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)比例較去年提高。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重構(gòu),發(fā)布環(huán)節(jié)收入最高且增長(zhǎng)最快,以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和互聯(lián)網(wǎng)廣告其他服務(wù)為代表的技術(shù)密集型廣告業(yè)務(wù)已占到總量的59.1%,同比增長(zhǎng)30.5%,廣告業(yè)技術(shù)密集型特征進(jìn)一步凸顯。
二是產(chǎn)業(yè)環(huán)境助力廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,指標(biāo)同比增長(zhǎng)8.1%達(dá)到115.9點(diǎn)。其中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)快速恢復(fù),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng);政策環(huán)境指標(biāo)也進(jìn)一步提升,減稅降費(fèi)等支持政策助力廣告業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)較為穩(wěn)定,廣告業(yè)技術(shù)人員、創(chuàng)意人員占比與上年基本持平。
三是廣告業(yè)持續(xù)增強(qiáng)導(dǎo)向作用,社會(huì)效益指標(biāo)同比增長(zhǎng)9.1%達(dá)到121.4點(diǎn)。廣告市場(chǎng)秩序、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)、公益廣告發(fā)展三個(gè)二級(jí)指標(biāo)同比增幅均在5%以上。其中,就業(yè)貢獻(xiàn)提升較為明顯,規(guī)上企業(yè)人員收入增長(zhǎng),規(guī)下企業(yè)起到就業(yè)“蓄水池”作用。
四是廣告業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”作用,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)同比增長(zhǎng)7.9%達(dá)到114.3點(diǎn)。其中,直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)提升顯著,廣告業(yè)直接繳稅金額進(jìn)一步增加,經(jīng)營(yíng)主體人均營(yíng)收明顯提高;消費(fèi)拉動(dòng)貢獻(xiàn)指標(biāo)保持穩(wěn)定,廣告在帶活實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮出重要作用。
各位朋友,指數(shù)是一把數(shù)字標(biāo)尺,我們希望通過(guò)各方的努力,能更好地發(fā)揮數(shù)字指引作用,共同助力我國(guó)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家!
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平:下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。有請(qǐng)第一位記者提問(wèn),請(qǐng)劉司長(zhǎng)回答。
中央廣播電視總臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)編制中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)是基于什么樣的契機(jī)或有什么樣的考慮?
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉 輝:
謝謝您的提問(wèn)。廣告業(yè)連接生產(chǎn)和銷售,是打通上下游、貫通產(chǎn)供銷的潤(rùn)滑劑,也是引導(dǎo)建立健康的消費(fèi)觀、審美觀和價(jià)值觀的重要載體。廣告業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、激發(fā)消費(fèi)潛力、傳播社會(huì)文明,具有重要作用。黨的二十大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題……推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。編制中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù),是《“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》“廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程”明確的重點(diǎn)任務(wù),也是創(chuàng)新指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作方式、推動(dòng)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。指數(shù)從產(chǎn)業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益四個(gè)方面對(duì)我國(guó)廣告業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和綜合效益開(kāi)展量化評(píng)估,旨在引導(dǎo)樹(shù)立當(dāng)前發(fā)展水平和未來(lái)發(fā)展?jié)摿Σ⒅氐陌l(fā)展理念,建立把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制,為政府部門提供決策參考,為經(jīng)營(yíng)主體提供方向指引,為廣大消費(fèi)者提供權(quán)威信息,從而引導(dǎo)廣告業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。謝謝大家。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平:有請(qǐng)第二位記者提問(wèn),請(qǐng)劉司長(zhǎng)回答。
人民日?qǐng)?bào)記者:
我們注意到,本年度報(bào)告創(chuàng)新性增加了各地案例,請(qǐng)問(wèn)目前全國(guó)各地廣告業(yè)發(fā)展都有什么特點(diǎn)?下一步,市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)有哪些舉措助推各地廣告業(yè)發(fā)展?
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉 輝:
謝謝您的提問(wèn)。為了給讀者更直觀、深入的信息解讀,更好發(fā)揮指數(shù)對(duì)于促進(jìn)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用,本年度報(bào)告在指數(shù)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新地增加了各地案例。
總體而言,當(dāng)前我國(guó)廣告業(yè)發(fā)展的總體情況是:東部地區(qū)廣告業(yè)發(fā)展較為領(lǐng)先,中部地區(qū)呈崛起態(tài)勢(shì),西部地區(qū)穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前,東部地區(qū)已形成京津冀(以北京為核心)、長(zhǎng)三角(以上海、江蘇、浙江為核心)、珠三角(廣東地區(qū))三大核心區(qū)域。不同地區(qū)圍繞自身的產(chǎn)業(yè)資源稟賦,與地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成了不同發(fā)展特色。北京的文化產(chǎn)業(yè)、上海的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、廣東的制造業(yè)等行業(yè)均為區(qū)域廣告業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索建立健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制、上下游毗鄰省市和城市群規(guī)劃對(duì)接機(jī)制等,推動(dòng)加強(qiáng)廣告業(yè)跨區(qū)域合作,行業(yè)交流活動(dòng)日益頻繁,有效推動(dòng)區(qū)域間的融合發(fā)展。比如,京津冀、長(zhǎng)三角、川渝等重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同構(gòu)建廣告業(yè)發(fā)展體系,建立健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶合作互助機(jī)制,鼓勵(lì)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的對(duì)口協(xié)作聯(lián)動(dòng)。北京、天津、河北召開(kāi)廣告業(yè)發(fā)展和監(jiān)管合作年會(huì),積極推動(dòng)廣告業(yè)融合發(fā)展,提升廣告監(jiān)管效能。上海、江蘇、浙江、安徽共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)廣告監(jiān)管、發(fā)展一體化工作合作備忘錄》,聯(lián)合公布違法廣告典型案例、開(kāi)展公益廣告大賽。四川、重慶簽署《成渝兩地國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建協(xié)議》,推動(dòng)構(gòu)建輻射西部的廣告業(yè)生態(tài)圈。這些都是在促進(jìn)行業(yè)交流、執(zhí)法合作,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
廣告業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,也是充分彰顯其社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的必然選擇。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)立足廣告業(yè)屬性特征,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)廣告業(yè)與所在區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展,立足本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展,根據(jù)本地資源稟賦特征形成廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)廣告業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。謝謝大家。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平:有請(qǐng)第三位記者提問(wèn),請(qǐng)劉司長(zhǎng)回答。
封面新聞?dòng)浾撸?/p>
剛剛介紹,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下,廣告業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在廣告業(yè)的數(shù)字化進(jìn)展如何?市場(chǎng)監(jiān)管部門有哪些舉措助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉 輝:
謝謝您的提問(wèn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為廣告業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。數(shù)字廣告是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
近年來(lái),大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在廣告領(lǐng)域的應(yīng)用不斷加強(qiáng),推動(dòng)數(shù)字廣告成為拉動(dòng)廣告業(yè)持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Γ镄铝藗鹘y(tǒng)廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布模式,也對(duì)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。數(shù)據(jù)顯示,2023年,互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布業(yè)務(wù)在各類媒體廣告發(fā)布業(yè)務(wù)總量中占比近八成,且近年來(lái)持續(xù)保持較快速度增長(zhǎng),廣告業(yè)知識(shí)密集型、人才密集型、技術(shù)密集型特征不斷凸顯。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展職責(zé),大力推動(dòng)廣告業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。例如,2023年6月,市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)的廣告領(lǐng)域人才培訓(xùn)平臺(tái)“廣告云課堂”上線,通過(guò)免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)在線課程,著力提高廣告從業(yè)人員基本素質(zhì)、專業(yè)技能、職業(yè)道德和法律素養(yǎng),降低中小微廣告企業(yè)培訓(xùn)成本。截至目前,“廣告云課堂”共計(jì)完成培訓(xùn)3.1萬(wàn)學(xué)時(shí),受到學(xué)員廣泛好評(píng),在西部地區(qū)尤其受歡迎。上海出臺(tái)了支持?jǐn)?shù)字廣告發(fā)展的政策措施,在營(yíng)業(yè)執(zhí)照增加“數(shù)字廣告”相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍表述,設(shè)立長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),為數(shù)字廣告發(fā)展提供良好環(huán)境。
另一方面,數(shù)字廣告的發(fā)展也對(duì)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。2023年,市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》,進(jìn)一步明確廣告主、互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等相關(guān)主體責(zé)任,為維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序提供了有力的制度支撐。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的研究,持續(xù)提高違法廣告發(fā)現(xiàn)能力和執(zhí)法效能。謝謝大家。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平:有請(qǐng)第四位記者提問(wèn),請(qǐng)谷司長(zhǎng)回答。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
剛才介紹里提到,廣告業(yè)對(duì)于塑造品牌、促進(jìn)消費(fèi)具有重要推動(dòng)作用。請(qǐng)問(wèn)在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興方面,廣告業(yè)具體發(fā)揮了哪些作用?
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中:
謝謝您的提問(wèn)。廣告業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。健康、積極的廣告營(yíng)銷有利于塑造品牌形象,向目標(biāo)用戶正確傳遞商品和服務(wù)的信息,從而達(dá)到促進(jìn)消費(fèi)的目的?!丁笆奈濉笔袌?chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出,開(kāi)展廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升行動(dòng)。國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施的通知》明確提出,開(kāi)展廣告助企行動(dòng),推動(dòng)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和從事廣告業(yè)務(wù)的大型企事業(yè)單位主動(dòng)對(duì)接服務(wù)中小企業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)出口商品品牌推廣。
近年來(lái),各地市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展決策部署,以實(shí)施《“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為抓手,大力促進(jìn)廣告業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及其他服務(wù)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域融合發(fā)展,并圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)提升農(nóng)業(yè)品牌附加值。例如,2020年以來(lái),河北連續(xù)五年組織開(kāi)展廣告助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型“三助工程”,共幫扶企業(yè)3338戶,幫助解決各類經(jīng)營(yíng)難題2570項(xiàng),為企業(yè)增加銷售額46.14億元。同時(shí),內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、湖北、重慶、四川等地開(kāi)展形式多樣的廣告助農(nóng)工作,通過(guò)廣告營(yíng)銷幫助拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,憑借“小屏幕”打開(kāi)“大市場(chǎng)”,還通過(guò)開(kāi)展直播電商技能培訓(xùn)、品牌營(yíng)銷培訓(xùn)等方式加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),“授之以漁”,以多種創(chuàng)新方式助力鄉(xiāng)村振興。謝謝大家。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平:有請(qǐng)第五位記者提問(wèn),請(qǐng)劉司長(zhǎng)回答。
新華社記者:
從中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系來(lái)看,廣告市場(chǎng)秩序是評(píng)價(jià)廣告業(yè)發(fā)展社會(huì)效益的重要指標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在這些方面主要開(kāi)展了哪些工作?
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉 輝:
謝謝您的提問(wèn)。2023年,市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,完善廣告監(jiān)管規(guī)則,切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
一是不斷完善廣告監(jiān)管規(guī)則。2023年5月,市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》,為維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序提供有力的制度支撐,進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)沿著法治軌道高質(zhì)量發(fā)展。此外,總局積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的廣告絕對(duì)化用語(yǔ)“一刀切”“機(jī)械化”“過(guò)罰失當(dāng)”等問(wèn)題,制定出臺(tái)《廣告絕對(duì)化用語(yǔ)執(zhí)法指南》,為市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展廣告絕對(duì)化用語(yǔ)監(jiān)管執(zhí)法提供指引,依法保障各類經(jīng)營(yíng)主體特別是中小企業(yè)合法權(quán)益,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二是牽頭開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。2022年9月至2023年2月,市場(chǎng)監(jiān)管總局等11部門在全國(guó)組織開(kāi)展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),聚焦醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題,圍繞摸底數(shù)、列清單、理線索、查案件、建機(jī)制等方面采取有力措施,取得扎實(shí)成效。專項(xiàng)治理期間,各地區(qū)、各相關(guān)部門共辦結(jié)行政處罰案件6494件,罰沒(méi)1.6億元。
三是組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域治理工作。為推動(dòng)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》落實(shí)落細(xì),市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開(kāi)展2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域治理工作。組織主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì),指導(dǎo)各平臺(tái)企業(yè)對(duì)照《辦法》完善內(nèi)部合規(guī)制度,壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告亂象清理整治力度,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2023年共查辦各類互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件22524件,罰沒(méi)1.8億元,有力有效凈化了互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)環(huán)境。
四是依法嚴(yán)查“神醫(yī)神藥”違法廣告行為。聚焦社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織開(kāi)展“神醫(yī)”“神藥”違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2023年共查處醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等涉及“神醫(yī)神藥”違法廣告8985件,罰沒(méi)1.1億元,對(duì)違法分子形成有力震懾。
下一步,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議的部署要求,在提升廣告監(jiān)管執(zhí)法效能方面持續(xù)發(fā)力,以更科學(xué)完備的廣告監(jiān)管規(guī)則、更公平高效的廣告執(zhí)法實(shí)踐推動(dòng)廣告業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司二級(jí)巡視員唐冀平:謝謝劉司長(zhǎng),感謝各位發(fā)布人。廣告業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”和“助推器”,客觀反映出市場(chǎng)的活力和信心,希望在座的各位媒體朋友們共同關(guān)注、助推廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。再次感謝大家出席今天的發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝!