中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，江蘇泰州市姜堰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)、“靂劍行動(dòng)”，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。為促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，預(yù)防和降低經(jīng)營(yíng)主體行政違法風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新執(zhí)法檢查機(jī)制，探索實(shí)踐柔性執(zhí)法，推行更有溫度、更有力度、更有精度的執(zhí)法舉措，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

換位式謀劃，力解急難愁盼。在打擊違法中，聚焦民意最盼、危害最大的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定《泰州市姜堰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年執(zhí)法稽查工作要點(diǎn)》，以食品非法添加、電動(dòng)自行車、燃?xì)庠罹?、鍋爐等特種設(shè)備、價(jià)格欺詐、商標(biāo)侵權(quán)等12個(gè)民生領(lǐng)域的違法行為作為重點(diǎn)課題，確定專項(xiàng)行動(dòng)牽頭機(jī)構(gòu)，部署執(zhí)法力量。建立“編制簡(jiǎn)報(bào)+案例交流+執(zhí)法演練”的執(zhí)法能力提升機(jī)制，打造“1+N”執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化與公檢法部門(mén)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，提高執(zhí)法效能，切實(shí)守護(hù)民生福祉。

透明式執(zhí)法，規(guī)范涉企檢查。在涉企檢查中，立足實(shí)踐，優(yōu)化涉企檢查計(jì)劃，打造公開(kāi)透明的執(zhí)法機(jī)制，探索建立“開(kāi)卷檢查+分段診療”式的執(zhí)法監(jiān)管新機(jī)制。梳理重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，制定“開(kāi)卷檢查”預(yù)告書(shū)和檢查清單，告知檢查方式、檢查重點(diǎn)，落實(shí)執(zhí)法預(yù)警預(yù)告制，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。對(duì)于較輕的違法行為，探索“指導(dǎo)整改-案件觀察-行政處罰”的“分段式診療”機(jī)制，通過(guò)座談、走訪等方式，指導(dǎo)企業(yè)先行整改，同時(shí)設(shè)定案件觀察期限，留足企業(yè)整改的時(shí)間，觀察期內(nèi)仍不能完成整改的，最終依法進(jìn)行行政處罰。

多樣式容錯(cuò)，釋放主體活力。在執(zhí)法處置中，進(jìn)一步細(xì)化自由裁量基準(zhǔn)，升級(jí)“免罰輕罰”清單，補(bǔ)充“首違不罰”事項(xiàng)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)主體的容錯(cuò)率。在執(zhí)法后處置中，實(shí)行“決定書(shū)+信用修復(fù)告知書(shū)+合規(guī)指導(dǎo)建議書(shū)”的三書(shū)同達(dá)制度，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)，運(yùn)用提醒、約談、教育等方式，加強(qiáng)合規(guī)指引，幫助經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)，今年以來(lái)，共辦理免于處罰案件12件，免罰金額60余萬(wàn)，從輕處罰案件36件，減輕處罰案件90件，減輕金額480余萬(wàn)元。通過(guò)“有溫度執(zhí)法+精準(zhǔn)性指導(dǎo)”的方式，真正發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，釋放市場(chǎng)活力，讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度。（繆濤 張吉祥）