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      預(yù)制菜:規(guī)范化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)之道

      2023-03-15 15:37:27 中國質(zhì)量報

      □ 本報實習(xí)記者 賈潤梅

      眼下,受到資本熱捧的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)正當(dāng)風(fēng)口。艾媒咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年中國預(yù)制菜市場規(guī)模達(dá)4196億元,預(yù)計未來將保持較高的增長速度,2026年中國預(yù)制菜市場規(guī)模有望達(dá)10720億元,一個萬億元級別的“藍(lán)海”產(chǎn)業(yè)即將誕生。

      預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迎來政策性利好

      2月13日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。這份中央一號文件為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了重點方向,釋放出了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。

      值得注意的是,《意見》提出,提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。這是預(yù)制菜自問世以來,首次被寫入中央一號文件,在食品行業(yè)內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。


      近年來,湖南省瀏陽市加速發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),支持打造涵蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、營銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈。圖為在瀏陽市省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),一家預(yù)制菜企業(yè)工作人員在預(yù)制菜生產(chǎn)流水線上作業(yè)。陳澤國 攝

      “預(yù)制菜被正式寫入中央一號文件,明確了未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在今后,預(yù)制菜行業(yè)會迎來更加健康、理性、蓬勃的發(fā)展?!蓖<瘓F(tuán)股份有限公司技術(shù)副總經(jīng)理王成祥對記者表示,自己十分看好未來預(yù)制菜行業(yè)的發(fā)展趨勢。

      一頭連著種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),另一頭連著餐飲業(yè)和居民消費,一直以來,預(yù)制菜都被視為一二三產(chǎn)融合發(fā)展的代表性產(chǎn)業(yè),其飛速發(fā)展既是我國居民消費升級、食品加工業(yè)不斷做大做強(qiáng)的現(xiàn)實映射,又是農(nóng)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的有力寫照。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員劉銳認(rèn)為,在政策紅利下,未來幾年將有更多企業(yè)投身預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為,有兩類預(yù)制菜企業(yè)或?qū)⒂休^好發(fā)展,一類是連鎖餐飲或團(tuán)餐企業(yè),其可以向產(chǎn)業(yè)鏈前端拓展,建設(shè)中央廚房、中央工廠和集中采購配送中心;另一類是對于特定產(chǎn)品生產(chǎn)具有專業(yè)水平的預(yù)制食品加工企業(yè),其大多是在某一領(lǐng)域深耕多年,在原料的品種、品質(zhì)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備性能、產(chǎn)品品質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)等方面都有較為深入的認(rèn)識和經(jīng)驗。

      為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

      產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量發(fā)展離不開政策的保駕護(hù)航。記者了解到,自2022年以來,各地政府部門紛紛出臺一系列激勵和扶持措施,搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,不斷推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——

      福建、浙江、江西、遼寧等多省市有關(guān)部門先后發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策指導(dǎo)文件;上海市近期正式實施《上海市預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案》,頒發(fā)出了第一張預(yù)制菜許可證;廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,從建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺、構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范體系等10個方面對推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了相關(guān)措施。

      廣東佛山市順德區(qū)發(fā)布《加快推進(jìn)順德區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六個一”工程實施方案》,提出一系列措施,推進(jìn)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈建設(shè),建立全國性的中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū),為順德區(qū)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐?!傲鶄€一”工程具體包括:出臺一套支持預(yù)制菜發(fā)展的政策、建設(shè)一個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、設(shè)立一個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、舉辦一場預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會、打造一個預(yù)制菜研發(fā)和人才培養(yǎng)基地、組建一個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等。

      山東濰坊市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《濰坊市支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展九條政策措施》,在人才引育方面,對通過濰坊市預(yù)制菜企業(yè)申報入選山東省“一事一議”頂尖人才的,給予項目單位300萬元的經(jīng)費支持。每年給予濰坊市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)1個“鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”配額,用于新全職引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的省外海外高層次人才。

      此外,多地紛紛出臺預(yù)制菜金融支持政策。山東省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,支持銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品,加大對預(yù)制菜行業(yè)企業(yè)的信貸資源投入。云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等機(jī)構(gòu)聯(lián)合印發(fā)《云南省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,鼓勵引導(dǎo)各地因地制宜探索開展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險,鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推廣運用“一部手機(jī)云企貸”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款、農(nóng)戶小額信用貸款等金融產(chǎn)品。廣東省針對財政金融要素保障,將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各級財政支持范圍,提出支持建設(shè)一批預(yù)制菜重大投資項目,支持金融機(jī)構(gòu)為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)金融專項產(chǎn)品,發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金作用,構(gòu)建廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金體系,切實降低企業(yè)融資難度和成本。

      產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需多方發(fā)力

      “預(yù)制菜一端連著田間地頭,一端連著餐桌,實現(xiàn)了人人都是廚師,快速烹飪美食的愿望?!敝袊A(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研究院院長、食極星美食評價體系牽頭人昕原表示,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅迎合了消費者的多元化需求,而且推動了市場的發(fā)展。有專家指出,預(yù)制菜等餐飲消費新模式的出現(xiàn),既有現(xiàn)代科技支撐,也是消費需求拉動的結(jié)果,是餐飲市場供給與需求的雙向奔赴。

      方便快捷是預(yù)制菜優(yōu)勢所在,但同時消費者普遍反映的問題也不容忽視。比如,與線下門店所做菜肴的口感口味存在差距,冷鏈運輸環(huán)節(jié)和產(chǎn)品質(zhì)量問題等,都是消費者投訴較多的問題。此前江蘇省消保委發(fā)布的《預(yù)制菜消費調(diào)查報告》也顯示,涉嫌虛假宣傳,商家未經(jīng)同意擅自取消訂單以及消費者要求退貨退款或賠償損失受阻等問題,是預(yù)制菜消費中經(jīng)常出現(xiàn)的情況。

      “作為近年來飛速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),國內(nèi)預(yù)制菜行業(yè)企業(yè)小規(guī)模分散化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、產(chǎn)品品類單一、研發(fā)創(chuàng)新匱乏、資金支持不足等問題突出,急需發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的示范作用,引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。”全國人大代表、得利斯董事長鄭思敏認(rèn)為,目前來看,預(yù)制菜賽道總體向好,但也存在局部不足,行業(yè)發(fā)展存在著不少痛點。

      整體來看,預(yù)制菜安全隱患主要來自3個方面:企業(yè)資質(zhì)問題、存儲風(fēng)險、預(yù)制菜信息不全。而面對這些問題,更需要監(jiān)管部門、企業(yè)和社會各界協(xié)同發(fā)力。

      “應(yīng)盡快組織制定預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),兜牢預(yù)制菜的食品安全底線,維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展?!苯?,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京工商大學(xué)校長孫寶國在全國兩會上表示,要解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)共性問題,推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

      有業(yè)內(nèi)人士表示,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)亟待走好規(guī)范化之路,規(guī)范得越細(xì)致,越有利于行業(yè)發(fā)展。在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下,整個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)急速擴(kuò)容,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待更好地落實。

      記者了解到,此前,中國烹飪協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制菜》正式發(fā)布,盡管該標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性,但對于相關(guān)企業(yè)來講,既然有標(biāo)可依,那就應(yīng)該按標(biāo)生產(chǎn),這不僅是對消費者的負(fù)責(zé),更是對行業(yè)發(fā)展的有益之舉。此外,有業(yè)內(nèi)人士提出,預(yù)制菜迭代更新迅速,只有具備個性化元素,才能形成更強(qiáng)的關(guān)注度和吸引力,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵預(yù)制菜企業(yè)著力打造預(yù)制菜區(qū)域性特色品牌。

      完善預(yù)制菜的監(jiān)管。有專家提出,要以質(zhì)量提升為著力點,加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,定期開展監(jiān)督抽檢,推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)提檔升級,加速實現(xiàn)“清潔工廠”“明廚亮灶”,嚴(yán)格落實食品安全標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)積極參加各地各級質(zhì)量獎項的評選。

      業(yè)內(nèi)人士表示,隨著行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,預(yù)制菜賽道將更加注重“長跑能力”,未來,具備自動化、規(guī)?;a(chǎn)能力的企業(yè)將具備先發(fā)優(yōu)勢,迅速擴(kuò)張產(chǎn)能、占領(lǐng)市場。

      消費提示

      飲食決定了營養(yǎng)狀況,營養(yǎng)狀況又直接反應(yīng)健康水平。當(dāng)前,隨著生活品質(zhì)的提升,人們對于飲食的追求,早已實現(xiàn)了從吃飽到吃好的新轉(zhuǎn)變,吃得安全、吃得健康和吃得愉悅,成為餐飲消費的主流。

      中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研究院院長昕原在接受中國質(zhì)量報記者采訪時表示,健康營養(yǎng)導(dǎo)向型的預(yù)制菜在未來將更受歡迎。這些預(yù)制菜注重全營養(yǎng)素、微量營養(yǎng)素、活性營養(yǎng)物質(zhì)的含量和保存,具有明確的新鮮食材處理和產(chǎn)品保鮮模式。對于各類人工化學(xué)合成添加劑的使用,有明確的限度和減量以及不添加的說明,同時對于油、鹽、糖的使用,具有清晰的含量標(biāo)示以及品質(zhì)說明。

      推薦消費者選購高標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)制菜產(chǎn)品。昕原說,標(biāo)準(zhǔn)化美食產(chǎn)品是預(yù)制菜的發(fā)展方向,即從原料、配方配料、加工工藝、包裝、存儲、物流冷鏈等各個環(huán)節(jié),都進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),作為工業(yè)化菜肴形態(tài),從而形成穩(wěn)定的產(chǎn)品品質(zhì)和口味,滿足健康、營養(yǎng)和美味的常態(tài)化正餐需求。

      昕原表示,在有條件的情況下,推薦消費者購買高品質(zhì)的預(yù)制菜,這類產(chǎn)品在原料和營養(yǎng)物質(zhì)方面有更好的保障。昕原說,中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研究院已經(jīng)研創(chuàng)出美食標(biāo)準(zhǔn)評價體系——食極星,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化美食產(chǎn)品的專業(yè)認(rèn)證工作。

      另外,昕原還提示,隨著預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的細(xì)分化,消費者可以更明確了解產(chǎn)品復(fù)熱方式和再加工的要求,比如產(chǎn)品是生制品還是熟制品、混料還是分料,進(jìn)而匹配自己的需求。如果是包裝菜肴,盡量選擇低溫冷鮮冷凍產(chǎn)品,而且要了解保質(zhì)期和儲存要求,以及在拆封后盡快食用。

      《中國質(zhì)量報》

      (責(zé)任編輯:水川)
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