入圍社會責任榜煙草企業(yè)遭質(zhì)疑
■本報記者 張焱
12月即將舉行“2010年度中國企業(yè)社會責任峰會”,其投票評選時間為11月10日至12月18日。據(jù)悉,紅塔集團、廣東雙喜和上海煙草(集團)公司等煙草企業(yè)都入圍“中國企業(yè)社會責任榜十佳杰出企業(yè)”候選名單。
國家疾控中心副主任、國家控煙辦公室主任楊功煥30日接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出,“煙草企業(yè)利用社會企業(yè)責任榜單來做營銷,此舉違反了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》和中國廣告法的相關(guān)規(guī)定?!?/p>
中國社會科學院國際法研究所研究員趙建文告訴本報記者,“煙草企業(yè)上榜社會企業(yè)責任候選名單的本質(zhì)是該活動在為煙草公司變相做廣告,同時也說明國內(nèi)對世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的履約意識十分不足?!?/p>
根據(jù)世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》第13條規(guī)定,各締約國應當廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助活動,其中包括所有形式的商業(yè)性宣傳、推介和活動,以及對任何事件、活動或個人的所有形式的捐助,其目的、效果或可能的效果在于直接或間接地推銷煙草制品或促進煙草使用。
根據(jù)2010年度中國企業(yè)社會責任榜官方網(wǎng)站介紹,2010中國企業(yè)社會責任榜十佳杰出企業(yè)的推選標準包括“誠信守法:遵守法律,遵守交易規(guī)則,公平競爭”。最終評選的流程為:“評審委員會接受入圍企業(yè)資料,從企業(yè)業(yè)績、文化、管理、創(chuàng)新、公益等諸方面對入圍企業(yè)進行綜合點評和集中討論,最終由評審委員會評選出獲獎企業(yè)名單?!?/p>
就“煙草企業(yè)如何通過上述評選標準和流程進入候選名單”的問題,本報記者向2010年度中國企業(yè)社會責任榜的承辦單位之一詢問時被告知:“需要經(jīng)過領(lǐng)導同意后才可能予以回應?!?/p>
對于上榜“中國企業(yè)社會責任榜十佳杰出企業(yè)”候選名單一事,上海煙草(集團)公司的相關(guān)負責人29日對記者表示:“此事不太清楚,有問題請可直接與國家煙草局聯(lián)系。”在截稿前,本報記者一直無法聯(lián)系上紅塔集團和廣東雙喜等煙草企業(yè)的相關(guān)人士。
楊功煥指出,中國政府已經(jīng)于2003年11月簽署《煙草控制框架公約》,經(jīng)全國人大常委會第十七次會議批準通過后,該公約已于2006年1月9日在我國正式生效。“根據(jù)公約相關(guān)規(guī)定,各種宣傳煙草企業(yè)的社會企業(yè)責任、上慈善榜等形式都是被禁止的?!?/p>
“可能是本次評選活動的相關(guān)人士不知道世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的精神和相關(guān)規(guī)定,但是煙草企業(yè)入圍社會企業(yè)責任榜候選名單顯然有違公約精神。”公共衛(wèi)生與流行病學專家、民間控煙組織新探健康發(fā)展研究中心主任王克安29日接受本報記者采訪時指出。