亞威機床的招股書申報稿顯示，發(fā)行人的前身為2000年2月12日成立的江蘇亞威機床有限公司（以下簡稱“亞威有限”）；亞威有限則由江蘇亞威機床集團公司（以下簡稱“亞威集團”）和部分員工共同組建，而亞威集團的前身則是國營江都機床總廠。

   我們發(fā)現(xiàn)從亞威機床改制之前的國有股權(quán)評估、轉(zhuǎn)讓，到改制后的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的歸還，亞威機床的一系列操作存在諸多瑕疵。

    瑕疵之一：國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓不評估

    知名博主談客認為，2000年亞威有限成立時，對亞威集團的凈資產(chǎn)評估作價2，418.03萬元是否合理，已不得而知。但是，2002年亞威集團將其全部出資轉(zhuǎn)讓給吉素琴等29名自然人和亞威有限工會時，江都市人民政府竟然以“2000年亞威有限設(shè)立時亞威集團用于出資的資產(chǎn)已經(jīng)評估，且2000年和2001年亞威有限經(jīng)審計的凈資產(chǎn)變化不大”為由，以1999年的資產(chǎn)評估結(jié)果（即原出資額）為作價依據(jù)，不再另行評估，就顯然是不合情理了。其對國有資產(chǎn)處置的草率態(tài)度可見一斑。

   發(fā)行人律師、保薦人都認為，2002年5月亞威有限國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓未再履行資產(chǎn)評估程序，程序上存在一定的瑕疵，但也表示，該次國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序上存在的瑕疵對發(fā)行人本次發(fā)行上市不構(gòu)成法律障礙。

    瑕疵之二：國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓款分期支付

   對于亞威集團的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款868.3萬元的收回，江都市有關(guān)部門也是異常大方仁慈，允許亞威有限的股東們分期支付。

    其中的306萬元，由亞威有限經(jīng)營層和技術(shù)骨干于2002年5月-2003年1月以現(xiàn)金支付；經(jīng)江都市財政局2002年5月30日批復(fù)，同意公司用“兩金結(jié)余”278.5萬元量化給公司技術(shù)骨干和公司工會，以“兩金結(jié)余”支付278.5萬元；剩余283.8萬元由公司經(jīng)營層用其在完成市政府下達的2002年-2005年經(jīng)營目標的情況下應(yīng)得的獎勵款予以抵付。最后一筆款項直到2008年7月，才由公司經(jīng)營層繳至江都市財政局。

   談客質(zhì)疑，一筆國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓款歷經(jīng)6年多才收回，這等于政府提供給公司的一筆無息貸款。難道江都市政府不明白，貨幣是有時間價值的嗎？

    瑕疵之三：獎勵款抵付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款

   談客認為，最后一筆283.8萬元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款由公司經(jīng)營層用其在完成市政府下達的2002年-2005年經(jīng)營目標的情況下應(yīng)得的獎勵款予以抵付的做法讓人啼笑皆非。難道江都市政府在2002年國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓時就預(yù)計亞威有限這三年肯定可以完成經(jīng)營目標，并且事先制定好了獎勵額度？如果對亞威有限的管理層經(jīng)營能力如此有信心，為什么從2000年入股亞威有限到2002年退出亞威有限，國有股權(quán)竟然沒有絲毫增值？

   2006年4月，江都市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具《關(guān)于對江蘇亞威機床有限公司吉素琴等同志進行獎勵的批復(fù)》，同意對吉素琴等同志給予283.8萬元的獎勵，用于沖抵2002年受讓國有股權(quán)應(yīng)付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款283.8萬元。但到了2008年，公司在進行股改并準備上市事宜，就歷史沿革問題報請江蘇省國資委確認時遇到了質(zhì)疑。江蘇省國資委認為，以獎勵款抵付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金的方式存在瑕疵。2008年7月，公司經(jīng)營層將283.8萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款繳至江都市財政局。一場鬧劇到此落下帷幕。