在12月28日舉行的保險業(yè)情況通報會上，中國保監(jiān)會主席吳定富表示，加大（保險）高管人員監(jiān)管力度，建立不良記錄檔案，目前有1545人次的高管人員被列入不良記錄名單。

   就在保監(jiān)會通報當(dāng)日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局公告華夏人壽內(nèi)蒙古分公司違規(guī)被舉報，該局對其進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并做出了處罰。

   “十一五”期間，大量保險從業(yè)人員從基層一步步成長為保險機(jī)構(gòu)高管。但在保險從業(yè)人員“大進(jìn)大出”的情況下，保險高管人員素質(zhì)參差不齊。對此，吳定富表示，要在高管人員監(jiān)管方面，修訂《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》，嚴(yán)格高管人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

   今年1～9月，中國保監(jiān)會共處罰保險機(jī)構(gòu)681家次，其中責(zé)令停止新業(yè)務(wù)39家，吊銷營業(yè)許可證47家。責(zé)令撤換高管71人，其中責(zé)令撤換總公司董事長、總經(jīng)理3人。

    華夏人壽內(nèi)蒙古分公司被罰

   《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從內(nèi)蒙古保監(jiān)局近日公開的資料獲悉，2010年7月20日至30日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局根據(jù)信訪舉報，對華夏人壽保險股份有限公司內(nèi)蒙古分公司進(jìn)行了專項(xiàng)現(xiàn)場檢查。

   檢查發(fā)現(xiàn)：華夏人壽內(nèi)蒙古分公司在保險下鄉(xiāng)產(chǎn)品“福富有余”的宣傳單頁中使用大量誤導(dǎo)性語句，如“經(jīng)上級主管部門指示，由華夏人壽保險股份有限公司全面負(fù)責(zé)呼和浩特郊區(qū)農(nóng)民的商業(yè)保險下鄉(xiāng)工程”，在產(chǎn)品介紹方面使用“適合老百姓儲蓄”、“能存能取”、“高利率”、“比存款劃算”、“超值儲蓄、超值分紅”等語句以及承諾保證收益等。

   同時,該公司在印有顯著的“華夏人壽”標(biāo)識的“村鎮(zhèn)居民保費(fèi)補(bǔ)貼‘保險下鄉(xiāng)’”推廣工程宣傳彩頁上，印有“主辦：內(nèi)蒙古保監(jiān)局”、“承辦：華夏人壽內(nèi)蒙古分公司”字樣，屬誤導(dǎo)性宣傳。

   不僅如此，該公司還在“村鎮(zhèn)居民保費(fèi)補(bǔ)貼、小額信貸，送‘保險下鄉(xiāng)’大型保險服務(wù)推廣工作暨保險‘鄉(xiāng)村代辦員’聘用說明”的《指導(dǎo)手冊》封面印有“主辦單位：內(nèi)蒙古金融辦、內(nèi)蒙古保險監(jiān)督管理局、呼和浩特市人民政府”，“承辦單位：華夏人壽保險股份有限公司內(nèi)蒙古分公司”，屬誤導(dǎo)性宣傳。

    同時，該公司在“華夏娃娃保障計(jì)劃”產(chǎn)品演示書中，宣傳“年繳3000，交10年共計(jì)繳費(fèi)30000，合計(jì)收入將達(dá)220795元”，存在夸大產(chǎn)品收益、承諾保證收益的問題。

   內(nèi)蒙古保監(jiān)局認(rèn)為，上述欺騙投保人的行為違反了《保險法》第一百一十六條第一項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)本法第一百六十二條規(guī)定，我局決定對華夏人壽內(nèi)蒙古分公司處以罰款20萬元的行政處罰。

   一位保險專家向記者表示，保險業(yè)的快速發(fā)展，受益于大批保險從業(yè)人員的成長，但在快速成長的過程中，也暴露出了一些問題，集中表現(xiàn)在部分保險公司管理人員素質(zhì)參差不齊，一些保險管理人員受眼前利益的誘惑，做了很多違法違規(guī)的事情，使得保險業(yè)在人們心目中的形象受到了很大損害。

    嚴(yán)格高管人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

   對于保險業(yè)存在的問題，吳定富表示，保險監(jiān)管部門將重點(diǎn)打擊虛假經(jīng)營行為，加大查處力度，完善制度和強(qiáng)化執(zhí)行。同時，加大綜合性檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。

   中國保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在高管人員監(jiān)管方面，修訂《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》，嚴(yán)格高管人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。同時，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)行力。重點(diǎn)從法人、高管、問責(zé)三方面入手，強(qiáng)化保險公司依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性和主動性。建立高管人員輪訓(xùn)制度，目前已培訓(xùn)602人次。

   該負(fù)責(zé)人表示，將貫徹落實(shí)《保險監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則》、《保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》及實(shí)施細(xì)則，在全行業(yè)開展兩個準(zhǔn)則落實(shí)情況自查自糾。加大責(zé)任追究力度，制定實(shí)施《保險機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》。

   北京大學(xué)風(fēng)險管理與保險學(xué)系博士生譚君強(qiáng)認(rèn)為，“保險市場中不當(dāng)?shù)臓I銷方式、人情關(guān)說或過度積極的投資操作等，大家都其是錯誤行為，但卻總是有人抱著僥幸的心態(tài)，跟著錯下去。”

   記者了解到，保監(jiān)會將及時將違法違規(guī)受處罰的情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開披露，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，2010年以來查處商業(yè)賄賂案件14件。

   中國保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人要求，各保險機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《保險機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)，依照規(guī)定追究上級機(jī)構(gòu)直至總公司及有關(guān)高管人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《保險公司董事及高級管理人員審計(jì)辦法》，加強(qiáng)對董事和高管人員任職期間經(jīng)營成果真實(shí)性、經(jīng)營行為合規(guī)性以及內(nèi)控有效性的審計(jì)。

   同時，該負(fù)責(zé)人要求完善高管人員培訓(xùn)制度，重點(diǎn)進(jìn)行保險法律法規(guī)培訓(xùn)，把培訓(xùn)考核情況與任職資格管理掛鉤，增強(qiáng)高管人員依法合規(guī)意識。