時(shí)隔近半年,大連漁民在2010年“7·16”事故中因原油泄漏帶來的污染損失,至今未獲賠償。
按照大連市政府當(dāng)初的承諾,在2010年12月30日之前,相關(guān)的油污賠償將會(huì)到位。但如今限期已過,漁民仍在苦等之中。去年12月9日,大連市政府曾拿出初步的賠償方案征求意見稿,但該稿遭到漁民的強(qiáng)烈反對,稱“賠償標(biāo)準(zhǔn)太低,和實(shí)際損失差距太大”。
據(jù)悉,事故發(fā)生之后,責(zé)任方需賠償漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈的損失,同時(shí)要承擔(dān)海洋水產(chǎn)資源、海洋生態(tài)損害賠償,以及支付清理油污、應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用。而此次事故中負(fù)重要責(zé)任的中石油,目前仍未有具體的賠償方案出爐。1月4日,中石油方面就日前有媒體稱“以投資抵補(bǔ)償”的說法辟謠,認(rèn)為上述說法并不存在。
中石油大連分公司一名副總經(jīng)理告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“目前具體的賠償方案沒有出來,至于是否存在投資換補(bǔ)償?shù)恼f法,還是以辟謠的說法為準(zhǔn),確切的情況不大了解?!?/p>
但毋庸置疑的是,中石油在大連長興島的巨額投資已確定無誤。
石化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張
在事故發(fā)生之后,大連市政府方面的意見是,“希望中石油進(jìn)一步增加對大連天然氣和成品油的供給,加大投資力度?!?/p>
盡管中石油寄希望于用投資作補(bǔ)償,但其后與大連的“聯(lián)姻”并不順利。盡管在去年8月中石油就承諾將煉油項(xiàng)目落戶長興島,但據(jù)知情者稱,項(xiàng)目的最終落實(shí)卻遲至當(dāng)年10月。項(xiàng)目的具體安排是,中石油將在長興島上投資建設(shè)2000萬噸/年煉油、100萬噸/年乙烯項(xiàng)目。項(xiàng)目上馬后,中石油在大連的煉油能力將達(dá)5050萬噸/年,其產(chǎn)值預(yù)計(jì)占到大連市GDP的1/3。
大連長興島臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃局一管姓負(fù)責(zé)人向記者表示,中石油的項(xiàng)目現(xiàn)在已確定在長興島建設(shè),相關(guān)的環(huán)評等工作正在進(jìn)行中。
有專家認(rèn)為,長興島將用十多年時(shí)間,形成年煉油能力4000萬噸以上、乙烯能力300萬噸以上、總產(chǎn)值達(dá)到6770億元、具有國際先進(jìn)水平的大型現(xiàn)代化石化產(chǎn)業(yè)基地。
記者了解到,如今整個(gè)大連的工業(yè)布局中,石化產(chǎn)業(yè)已成為支柱,整個(gè)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)1/3以上,該市稅收總額的半數(shù)以上來自大連石化和西太平洋(601099,股吧)石化兩家企業(yè)。
近年來,大連在石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)完成投入400多億元,進(jìn)行擴(kuò)能改造,年煉油能力已達(dá)3000萬噸,成為全國煉油能力最大的城市,石化產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。
據(jù)悉,大連方面希望長興島項(xiàng)目可以列入中石油的“十二五”規(guī)劃,但目前這一愿景尚未被證實(shí)。
漁業(yè)賠償方案仍在協(xié)商
和中石油在大連投資的熱鬧場景迥異,遭受嚴(yán)重?fù)p失的大連漁業(yè)目前仍一派冷清。
2010年9月,大連市金石灘河咀子村村委會(huì)主任邵德善一行,曾赴京向有關(guān)部門反映由于油污導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖受到損失的事宜。當(dāng)時(shí)中石油信訪辦的負(fù)責(zé)人向這些漁民明確表示,只要大連市政府在經(jīng)過調(diào)查了解之后,形成合情合理的賠償方案,那么具體的賠償資金將由中石油負(fù)責(zé)。
其后大連市經(jīng)過數(shù)月將賠償方案敲定,可由于雙方未能達(dá)成一致,使邵德善等人再度赴京表達(dá)訴求,他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,此次方案賠償額度與實(shí)際損失數(shù)額出入很大。
根據(jù)記者在10月份的實(shí)地調(diào)查,諸如河咀子村在內(nèi)的許多村子,包括牡蠣、夏夷貝、港灣貝等多類水產(chǎn)品幾近絕收。
大連市海洋漁業(yè)局副局長欒玉瑄以開會(huì)為由,數(shù)次拒絕了記者的采訪,但對目前尚未在賠償方案上與漁民達(dá)成一致的情況未置可否。
如今,“大連海域的污染已經(jīng)被全然消除?!贝筮B海事局副局長黃勇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者如是稱。據(jù)了解,“在清理油污的過程中,中石油向大連市政府撥款不下10次,每次撥款5000萬元?!?/p>