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    1. 中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)
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      葉檀:齊魯銀行案警示監(jiān)管方式缺失

      2011-01-12 13:14:43 新民網(wǎng)

         齊魯銀行案,監(jiān)管層的失聲是民間猜測(cè)的源頭;銀行擴(kuò)張上市熱是案發(fā)的導(dǎo)火索;而目前對(duì)于銀行的考核與激勵(lì)機(jī)制扭曲,則是上有政策下有對(duì)策的必然結(jié)果。

         經(jīng)過媒體的努力,齊魯銀行案基本上水落石出。鑒于有關(guān)部門秉持沉默是金的原則,筆者只能根據(jù)報(bào)道得出如下結(jié)論。

         歸案的“主角”劉濟(jì)源是位能量巨大的資金掮客,據(jù)《財(cái)新網(wǎng)》披露,其客戶包括中國(guó)重汽集團(tuán)、山東高速、一些煤炭企業(yè)和保險(xiǎn)公司等山東當(dāng)?shù)氐闹亓考?jí)企業(yè),當(dāng)然也包括希望獲得高利的人士。可見齊魯銀行案是當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)企業(yè)之間心照不宣的一場(chǎng)游戲。

          劉濟(jì)源以及幕后的一連串人獲得的是制度性差價(jià)。

         中小銀行只有在短期內(nèi)做大做強(qiáng)才能避免淘汰出局的命運(yùn),對(duì)各地方商業(yè)銀行而言,拉存款、做大資產(chǎn)規(guī)模始終是巨大壓力。各行均有誘人的“返點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”,這也是觸發(fā)票據(jù)造假、高息攬儲(chǔ)等違規(guī)行為的直接原因;同時(shí)也不排除部分貸款被嫌疑人移作他用進(jìn)行投資,追求超額回報(bào)。

         從齊魯銀行的情況可以看出,中國(guó)的銀行杠桿可以無限延長(zhǎng)。給齊魯銀行惹禍的第三方存貸質(zhì)押,本質(zhì)上就是存款之后可以質(zhì)押貸款,由此資金掮客可以不斷拉來存款獲取超過市場(chǎng)平均水準(zhǔn)的高息,而后進(jìn)行質(zhì)押按比例獲取貸款,貸款可再用于存款獲取高息,也可以用于投資甚至在民間發(fā)放高利貸坐收每年15%以上的收益。

         如果資金鏈不出問題,各方皆大歡喜,銀行可以擴(kuò)大規(guī)模獲得業(yè)績(jī),出資者可以獲得允諾的高額收益,而資金掮客能夠獲得不菲的中間費(fèi)用;一旦資金鏈出現(xiàn)問題,這場(chǎng)博取價(jià)差的游戲就會(huì)成為一場(chǎng)徹頭徹尾的龐氏騙局。

         目前各個(gè)省市重點(diǎn)扶植的本土商業(yè)銀行一目了然,從名稱上就可見端倪。如山東的齊魯銀行,浙江的浙商銀行、安徽的徽商銀行等,充滿了本地色彩,寄托了地方政府做強(qiáng)本土金融機(jī)構(gòu)、烘托上市的滿腔深情。銀行本身短期內(nèi)做大做強(qiáng)的動(dòng)力早已是司馬昭之心,齊魯銀行更換審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)有前科的明星業(yè)務(wù)經(jīng)理眼開眼閉就是如此。

         如果銀監(jiān)會(huì)不在2010年加強(qiáng)監(jiān)管,銀行銀信通等表外資產(chǎn)就會(huì)急劇擴(kuò)張,即便銀監(jiān)會(huì)對(duì)于貸款與資本充足率等加強(qiáng)監(jiān)管,齊魯銀行等金融機(jī)構(gòu)照樣可以通過第三方存款質(zhì)押等手段,將金融杠桿比率拉到與對(duì)沖基金一樣高。

         歸根到底,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制有大錯(cuò)。久未解決的問題是利率不能市場(chǎng)化,利率在市場(chǎng)化過程中逐步放開給了資金掮客以極大的套利機(jī)會(huì),他們通過民間利率與官方利率差、官方利率上浮與下浮差,可以獲得幾十個(gè)點(diǎn)的收益。

         激勵(lì)銀行的制度發(fā)生了巨大的偏差。股份制銀行急于設(shè)立分支機(jī)構(gòu),需要滿足銀監(jiān)會(huì)的一系列條件。如股份制商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分行,需要符合八大條件,在軟性指標(biāo)被人情稀釋的情況下,資本充足率、不良資產(chǎn)比例、盈利能力等重要監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;具有撥付營(yíng)運(yùn)資金的能力等硬性指標(biāo)就成為最重要有時(shí)也是唯一的門檻。商業(yè)銀行想改制上市前提是要擴(kuò)張規(guī)模,上市銀行想要擴(kuò)張貸款規(guī)模同樣需要滿足貸存比與資金等要求,因此向股市圈錢就成為便捷的手段。中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)盈利年年上升,但圈錢胃口與投資者信心形成的鮮明反差,股價(jià)就是巨大的諷刺。

         即便齊魯銀行出事后,還在用數(shù)據(jù)諷刺監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制。一直遮遮掩掩的齊魯銀行,為樹立光輝形象,元月初公布的數(shù)據(jù)稱,截至去年底,該行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全部達(dá)到監(jiān)管要求。不良貸款率1.12%,較上年下降0.87個(gè)百分點(diǎn);貸款損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到721.63%以上;撥備覆蓋率達(dá)到346.39%以上。哪看得出是一家內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)的銀行?分明是一家銳意向上、監(jiān)管有效的銀行。

         所有上述門檻可以輕松躍過,銀行只要漂亮數(shù)據(jù)欺上瞞下,存款不帶來收益反而帶來風(fēng)險(xiǎn),說明金融機(jī)構(gòu)追求規(guī)模擴(kuò)張、追求數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)已經(jīng)到了走火入魔的程度。但在如此重視數(shù)據(jù)的市場(chǎng),恰恰不重視兩個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù),資產(chǎn)回報(bào)率和成本收入比。

         泰國(guó)的銀行在金融危機(jī)規(guī)模還趕英超美,重要原因就是沉迷于短期的追趕不能自拔。中國(guó)的銀行有自身的特點(diǎn),除了用巴塞爾協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)外,最好加上自身的指標(biāo),如表外資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、無效資產(chǎn)占比、人均收益、以及最重要的投資者回報(bào)評(píng)級(jí)――中國(guó)已經(jīng)有幾大銀行在證券市場(chǎng)一而再地融資,難道還要增加幾十家徒有其表、只知圈錢的金融機(jī)構(gòu)嗎?

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