梁廣熾
有句俗話,三分評,七分估,可見評估的不確定性有多大。最近,有些地方想用“安全評估”的方法判斷電梯的報(bào)廢,以回應(yīng)群眾要求,促進(jìn)電梯使用的安全。這里想提醒一下,要慎用安全評估作為法律監(jiān)管手段。
首先,毋需置疑,電梯作為一種機(jī)電設(shè)備是有壽命限制的,但電梯的壽命是可用隨機(jī)分布的概率表示的事件。概率是表征隨機(jī)事件發(fā)生可能性大小的量。對于每一臺電梯而言,其壽命具有很大的不確定性。正如中國現(xiàn)在人均壽命75歲,對于每一個人而言,可能是50歲,也可能是100歲,只是可能性低一些。在現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)水平下,也沒有哪個醫(yī)生敢判斷人的剩余壽命。在2004年,美國發(fā)射的機(jī)遇號和勇氣號探測器降臨火星之后,誰也沒有想到他們會工作如此長的時間。按照當(dāng)時的計(jì)劃,兩個探測器的工作時間為3個月。令人驚喜的是,雙胞胎兄弟的生命力非常頑強(qiáng),勇氣號直至2010年3月22日時仍在工作。機(jī)遇號工作到現(xiàn)在。設(shè)計(jì)壽命與實(shí)際壽命相差甚遠(yuǎn)。
作為法律手段,用來判斷電梯的報(bào)廢的“安全評估”的方法,對當(dāng)事人的利益影響很大,必須準(zhǔn)確可靠,遺憾的是這種手段與“準(zhǔn)確可靠”相差甚遠(yuǎn),業(yè)內(nèi)只能用“不靠譜”來形容。舉例說,我們派兩組不同的人員,按照現(xiàn)有的同一書面評估準(zhǔn)則去現(xiàn)場評估,所得的結(jié)論難以一致。或者說,我們現(xiàn)在還沒有掌握測算電梯剩余壽命的方法,汽車也一樣,沒有用評估的辦法去決定汽車是否應(yīng)報(bào)廢。汽車黃、綠環(huán)保標(biāo)志也是按照車型、注冊登記時間、發(fā)動機(jī)類型和有關(guān)凈化裝置來界定。而不是采用檢測尾氣的所謂“科學(xué)”的方式,檢測尾氣的方法雖然“科學(xué)”,但可操作性很差。
用使用年限判斷電梯的報(bào)廢也不是好辦法,理由是每臺電梯的使用狀況有很大差異。據(jù)本人了解,世界上還沒有哪個國家有電梯強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。要說中國的電梯老舊,那歐洲的電梯都是古董了。
還值得一提的是,判斷結(jié)論不是唯一的,也容易產(chǎn)生腐敗。
(作者系深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院院長)