中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)近日發(fā)布了新修訂的《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具公開發(fā)行注冊(cè)工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）等文件，對(duì)銀行間債券市場(chǎng)的發(fā)行進(jìn)一步“松綁”。其中，對(duì)發(fā)行人實(shí)行“分層分類”管理體系以及全面放開超短期融資券發(fā)行等關(guān)鍵性內(nèi)容備受市場(chǎng)關(guān)注，銀行間債市發(fā)行便利性進(jìn)一步提高。

   根據(jù)《規(guī)程》，今后，企業(yè)公開發(fā)行債務(wù)融資工具時(shí)，將采用“主體分層、產(chǎn)品分類”思路。既根據(jù)發(fā)行人經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況、信息披露成熟程度、累積發(fā)行規(guī)模、有無(wú)債務(wù)違約等方面的因素，將發(fā)行人分為第一類企業(yè)和第二類企業(yè)，企業(yè)所屬類別根據(jù)后續(xù)變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

   同時(shí)，按照常規(guī)產(chǎn)品、特殊產(chǎn)品等維度對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分，設(shè)計(jì)針對(duì)性的評(píng)議流程和信息披露要求。第一類企業(yè)可將超短期融資券、短期融資券、中期票據(jù)等品種編制同一注冊(cè)文件，進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)。在注冊(cè)有效期內(nèi)，企業(yè)可以根據(jù)自身的融資需求，確定每種產(chǎn)品的發(fā)行規(guī)模、發(fā)行期限。

   “在此之前，債券發(fā)行人注冊(cè)發(fā)行上述品種的債務(wù)融資工具，均需要進(jìn)行分別單獨(dú)注冊(cè)，發(fā)行額度也有限制?！笔袌?chǎng)人士表示?！胺謱臃诸悺惫芾眢w系有助于提升注冊(cè)制的效率，發(fā)行人也可以獲得更高的額度，從而提高融資效果。另外，企業(yè)融資的便捷性也將得以提升，融資成本有望進(jìn)一步降低，“那些主體信用較高的企業(yè)，在今后的發(fā)行中，可以享受到自主選擇的便利”，一位券商固定收益部人士說(shuō)。

   超短期融資券的發(fā)行被進(jìn)一步放開?！兑?guī)程》明確，“企業(yè)注冊(cè)超短期融資券，可在注冊(cè)有效期內(nèi)自主發(fā)行”，在此之前，超短期融資券的發(fā)行主體還存在AA評(píng)級(jí)、三年累計(jì)發(fā)行次數(shù)及金額等條件的發(fā)行限制。此次修訂進(jìn)一步放開了此前的限制，市場(chǎng)化程度得以提升，有助于解決企業(yè)的資金需求。