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      日本人口總數(shù)首次現(xiàn)負增長 安倍施政目標遇挑戰(zhàn)

      2016-02-27 11:23:53 北京晨報

          老齡人口死亡人數(shù)不斷增加 1億人口難維持

         日本政府26日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年日本人口總數(shù)為1.27億。這是自1920年開始實施該項統(tǒng)計以來,日本人口總數(shù)首次出現(xiàn)減少的情況。

          人口首次減少

         日本總務省26日公布2015年度國情調(diào)查結(jié)果。截至2015年10月1日,日本人口總數(shù)為1.27億,其中包括在日居住時間超過3個月的外國人。從性別來看,男性總數(shù)為6182.9萬人,女性總數(shù)為6528.8萬人。

         與2010年實施的上一次調(diào)查相比,日本人口總數(shù)減少了約94.7萬人,降幅為0.7%。

         日本總務大臣高市早苗在當天上午舉行的內(nèi)閣會議上說,這是自1920年首次實施國情調(diào)查以來,日本第一次出現(xiàn)人口總數(shù)減少的情況。

         日本總務省預計,隨著老齡人口死亡人數(shù)不斷增加,人口自然減少率將持續(xù)增高。雖然在日居住的外國人呈現(xiàn)增加態(tài)勢,但遠無法彌補人口自然減少的缺口,日本人口將以每年20萬的速度遞減。

         根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)據(jù),日本人口數(shù)量排名世界第10位。在這10個“人口大國”中,僅有日本一個國家在2010年至2015年期間人口數(shù)量出現(xiàn)減少。

          東京圈“吸人”

         從各行政區(qū)劃來看,日本47個都道府縣中,39個道府縣人口都有所減少。其中,秋田縣人口數(shù)量降幅最大,達5.8%。其次為福島、青森和高知。東京圈(東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣)人口則增加約51萬至3613萬人。

         日本地方人口減少,一方面是由于少子老齡化所致人口自然減少,另一方面也是因為許多年輕人因升學、就業(yè)遷往東京圈后不返回家鄉(xiāng)等情形。

         日本中央政府機關、企業(yè)和大學集中在東京圈,人口從地方流入東京圈的狀況長期持續(xù)。2014年,東京圈凈遷入人口約為11萬人。不少分析師認為,2020年東京奧運會和殘奧會之前,各地人口會加速流向東京圈。

         為逆轉(zhuǎn)人口減少趨勢,日本各地正施展渾身解數(shù)與東京圈“奪人”。同時,日本政府正在考慮把一些中央政府機關和研究機構(gòu)搬遷到地方。40多個道府縣隨即展開“爭搶”,希望借此增加人口。

          日本政府計劃在今年3月底前敲定搬遷的部門和具體時間。

          “1億”難維持?

         日本媒體說,日本人口總數(shù)減少將給首相安倍晉三提出的“1億總活躍社會”施政目標帶來巨大挑戰(zhàn)。

         安倍去年9月底提出“建設1億總活躍社會”的施政目標,以阻止少子老齡化,使日本人口50年后仍維持在1億水平。為此,日本政府擬推出多項新法,保護孕婦、兒童等弱勢群體權(quán)益,以達到提高生育率的目的。

         日本政府希望,這些法律生效后,日本每對夫婦平均生育子女數(shù)量能由目前的1.42提高到1.8。

         但一些經(jīng)濟學家認為,安倍政府把每對夫婦平均生育子女數(shù)量提高到1.8的計劃仍然不夠。根據(jù)這些專家的說法,日本應把這一數(shù)字提高至2.1才能維持人口總量平穩(wěn)。

         日本出生率低的主要原因包括高學歷化、未婚多、晚婚多、企業(yè)勞務派遣制度導致就業(yè)狀態(tài)變化、加班補貼削減等導致低工資等。一些專家認為,一旦生育率降低,形成低生育文化,即使再采取措施鼓勵生育,效果也極為有限。據(jù)新華社

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