《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年03月04日   10 版）

    關(guān)鍵詞　降成本

   新聞回放：2015年，我國(guó)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。促進(jìn)創(chuàng)新稅收政策減免稅共計(jì)1400多億元。

    吉林省政府副秘書長(zhǎng)彭永林代表

    著力降低制度性成本

   “降低制度性交易成本，就是要減少政府對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)不必要的干預(yù)，讓企業(yè)輕裝上陣?！奔质≌泵貢L(zhǎng)彭永林代表說，轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，關(guān)鍵是找準(zhǔn)企業(yè)面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷釋放供給側(cè)改革紅利。

   彭永林說，本屆中央政府把簡(jiǎn)政放權(quán)作為“先手棋”，最大限度為企業(yè)松綁。實(shí)行“一照一碼”，使企業(yè)信息無障礙流轉(zhuǎn)；改革注冊(cè)資本登記制度，突破創(chuàng)業(yè)資金瓶頸；審批提質(zhì)提速，讓企業(yè)少跑腿。他認(rèn)為，進(jìn)一步降低制度性交易成本，要突出問題導(dǎo)向，深化簡(jiǎn)政放權(quán)。加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單，打破壟斷，從數(shù)量型放權(quán)向開放市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。另外，要以監(jiān)管變革為重點(diǎn)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境優(yōu)化的同時(shí)，不斷完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。

    （本報(bào)記者　祝大偉）

    寧夏寶豐集團(tuán)董事長(zhǎng)黨彥寶委員

    正稅清費(fèi)減企業(yè)負(fù)擔(dān)

   “當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的最大困難是成本上漲、盈利能力下降。降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是突破困局、實(shí)現(xiàn)有效供給的有效舉措。”寧夏寶豐集團(tuán)董事長(zhǎng)黨彥寶委員認(rèn)為。

   黨彥寶說，目前國(guó)內(nèi)制造業(yè)增值稅稅率達(dá)17%，一般企業(yè)所得稅稅率為25%，加上各種收費(fèi)，企業(yè)的綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，要加大力度正稅清費(fèi)。在稅收政策方面，不能“大水漫灌”，應(yīng)增強(qiáng)減稅政策針對(duì)性，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大減稅范圍和強(qiáng)度，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求的企業(yè)和項(xiàng)目等給予稅收優(yōu)惠政策。在清費(fèi)方面，應(yīng)對(duì)各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，建立收費(fèi)清單管理制度，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。與此同時(shí)，金融政策和創(chuàng)新扶持政策應(yīng)向企業(yè)傾斜，降低融資成本。這樣企業(yè)成本降下來，才有能力轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    （本報(bào)記者　朱磊　劉峰）