新華社北京３月５日電（記者王子辰）中國國務(wù)院總理李克強５日作政府工作報告時說，今年要全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。

   全球四大會計師事務(wù)所之一的畢馬威中國稅務(wù)主管合伙人何坤明表示，通過這些行業(yè)的稅收改革，中國將迎來統(tǒng)一的增值稅稅制，首次將貨物和服務(wù)全部納入到增值稅征稅范圍中來。全面實施營改增對于中國來說是積極的、具有重大意義的稅制進步，標志著中國將成為世界上擁有最先進的增值稅制度的國家之一。

   畢馬威認為，中國增值稅稅制具有其獨特性，金融企業(yè)發(fā)放的貸款利息收入需要繳納增值稅，中國從而將成為世界上首批對金融服務(wù)業(yè)征收增值稅的國家之一。

   畢馬威間接稅合伙人沈瑛華表示，全球目前只有一兩個相對較小的經(jīng)濟體曾嘗試實施對金融業(yè)征稅的稅制。歐盟多年來一直研究是否應(yīng)當(dāng)對金融服務(wù)業(yè)征收增值稅，時至今日歐盟依舊未能實現(xiàn)該構(gòu)想。然而，中國對金融服務(wù)業(yè)征收增值稅，證明了對其征收增值稅是可行的。如果中國成功了，其他國家效仿將不足為奇。

   何坤明說，營業(yè)稅針對供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié)征稅，必然導(dǎo)致重復(fù)征稅，中國企業(yè)以及同中國企業(yè)交易的外國企業(yè)將不得不承擔(dān)流轉(zhuǎn)稅成本，而增值稅改革意味著流轉(zhuǎn)稅不再構(gòu)成企業(yè)交易的成本。盡管稅務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)要在短期內(nèi)做好營改增的應(yīng)對工作是極具挑戰(zhàn)的，但是從長遠來看，更加完善的現(xiàn)代稅制勢必有利于整體經(jīng)濟發(fā)展。

   沈瑛華說，營改增之后，中國將采用統(tǒng)一的增值稅制度，隱瞞交易造成的偷漏稅行為會相應(yīng)減少，客觀上提高了政府稅收征管能力。通過隱瞞交易偷漏稅的行為很可能會隨著稅制改革大幅減少?！?/p>