新華社北京3月6日電(記者張鐘凱 李云路 方棟)全國兩會正在舉行,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”在政協(xié)委員和人大代表的發(fā)言中頻頻出現(xiàn)。在6日舉行的全國政協(xié)十二屆四次會議首場記者會上,這一經(jīng)濟發(fā)展和改革理念也成為焦點。
今年政府工作報告指出,今年要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
在全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧看來,雖然需求側(cè)和供給側(cè)在經(jīng)濟學(xué)上都可以促進(jìn)經(jīng)濟增長,但當(dāng)前中國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段和面臨的形勢決定當(dāng)下要更注重后者。
2015年,中國經(jīng)濟增速25年來首次放緩至7%以下。政府工作報告指出,長期積累的矛盾和風(fēng)險進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。
“目前第三產(chǎn)業(yè)占中國GDP總量一半以上,中國正處在由工業(yè)化向后工業(yè)化時代的轉(zhuǎn)換時期。從世界規(guī)律看,經(jīng)濟增速下滑是正?,F(xiàn)象,尤其是當(dāng)前中國正在推行結(jié)構(gòu)調(diào)整,陣痛難免。但總體而言,中國經(jīng)濟是穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中向好,我們要有信心?!眳栆詫幷f。
全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文從農(nóng)業(yè)角度舉了個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必要性的例子:中國去年玉米產(chǎn)量4400多億斤,而玉米及可替代玉米的品種進(jìn)口量達(dá)到了880億斤,糧食產(chǎn)量增加,卻還在進(jìn)口。
陳錫文說,這種怪現(xiàn)象是由于不科學(xué)的價格形成機制等問題導(dǎo)致中國玉米價格過高,在國際市場缺乏競爭力,需要穩(wěn)定和提高糧食產(chǎn)能、加快糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)技術(shù)和機制體制創(chuàng)新來解決。
除了政府要推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展,作為市場主體,中國的企業(yè)將在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有更大的作為。
政府工作報告提出,要著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。
全國政協(xié)委員、恒大集團董事局主席許家印以補短板中的扶貧為例,建議企業(yè)更加注重精準(zhǔn)扶貧,兼顧“輸血”和“造血”,采用產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧和就業(yè)扶貧等效率更高、更可持續(xù)的方式。
對于企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向,厲以寧給出了幾點建議:產(chǎn)品個性化、服務(wù)人性化、品牌國際化,用好的產(chǎn)品和服務(wù)留住國內(nèi)消費者。
充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,是政府工作報告中指出的加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的另一條重要路徑。
“建議大家去北京的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街看看,那里有很多人都在討論創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。蓬勃的創(chuàng)新時代正在到來,這就是中國的未來?!眳栆詫幷f。