中新社北京3月7日電 (記者 傅藝明石巖)中國財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉7日在北京透露,2016年預(yù)算安排了500億元(人民幣,下同),明年擬再安排500億元,用于支持去產(chǎn)能過程中人員安置方面的支出。
樓繼偉在當(dāng)天舉行的十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上透露上述內(nèi)容。他同時(shí)表示,根據(jù)工作的情況進(jìn)展,這個(gè)數(shù)字都是可以調(diào)整的?!爸饕歉鶕?jù)各地方完成去產(chǎn)能任務(wù)的情況給予支持,與去產(chǎn)能的規(guī)模掛鉤,要考慮到需要安置的職工的人數(shù),當(dāng)?shù)刎?cái)政困難的程度等等,實(shí)行梯度性的獎(jiǎng)補(bǔ),責(zé)任在企業(yè)、在地方,中央給予獎(jiǎng)補(bǔ),這是個(gè)重點(diǎn)?!?/p>
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在5日所作的政府工作報(bào)告中提出,中央財(cái)政將安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于職工分流安置。國家發(fā)改委主任徐紹史6日表示,化解過剩產(chǎn)能絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次“下崗潮”。
李克強(qiáng)稱,財(cái)政赤字的增加將為人員安置提供資金保障。5日公布的《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》顯示,2016年,中國擬提高財(cái)政赤字率至3%,比去年赤字率提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
除了用于人員安置的支持外,樓繼偉表示,赤字的擴(kuò)大有助于應(yīng)對(duì)營改增的全面實(shí)施、行政事業(yè)性收費(fèi)壓減以及擴(kuò)大其他優(yōu)惠政策帶來的財(cái)政收入減收,同時(shí)也可以保證基本公共服務(wù)和重點(diǎn)民生支出。
2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,中國將階段性提高財(cái)政赤字率。樓繼偉表示,預(yù)算是按照中央確定的方針來做的,“適當(dāng)提高赤字率,要支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)中高速增長(zhǎng),同時(shí)著力進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,這是一個(gè)總的調(diào)子”。
樓繼偉表示,當(dāng)前財(cái)政收入的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,擴(kuò)大赤字有其必要。但赤字?jǐn)U大的空間很難講有多大,原因在于中國的財(cái)政收入占GDP比重只有30%,低于一般國家的比重。
“我們有一定的(赤字增長(zhǎng)的)空間,但是也不能增長(zhǎng)得特別多?!睒抢^偉說。(完)