中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)獲悉，近日，湖南省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)了《2016年全省食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)》。要點(diǎn)明確，2016年全省食藥監(jiān)系統(tǒng)將扎實(shí)推進(jìn)完善治理體系、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、深化綜合治理、促進(jìn)社會共治、強(qiáng)化自身建設(shè)等六大重點(diǎn)工作。

    與往年相比，《2016年全省食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)》特色亮點(diǎn)更加鮮明。

    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為新要求

   2016年，全省食藥監(jiān)管系統(tǒng)將以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以監(jiān)管制度體系創(chuàng)新促進(jìn)食品藥品監(jiān)管效能和質(zhì)量效益提升。一是深入推進(jìn)監(jiān)管體制改革，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全面建立村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍，打通監(jiān)管執(zhí)法“最后一公里”。二是深化行政審批制度改革，重點(diǎn)推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度、藥品審評審批制度、醫(yī)療器械審評審批制度“三大改革”政策措施落實(shí)，進(jìn)一步做好取消和下放行政審批事項(xiàng)，編制落實(shí)好“三個清單”。三是配合實(shí)施好商事制度改革、省管縣經(jīng)濟(jì)體系改革，為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營營造良好的市場環(huán)境。四是積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過明標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)矩、抓指導(dǎo)、凈市場等措施，積極服務(wù)食品藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，扶持新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地滿足群眾對食品藥品質(zhì)量和數(shù)量的需求。

    “基礎(chǔ)基層”成為重點(diǎn)關(guān)鍵詞

   2016年，湖南省局將開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”主題活動，把縣鄉(xiāng)基層作為食品藥品安全監(jiān)管的主戰(zhàn)場，堅(jiān)決防范食品藥品安全在基層一線失守；從最基礎(chǔ)的地方抓起，辦一批實(shí)事。重點(diǎn)抓好“兩庫、三單、四網(wǎng)、五大項(xiàng)目”建設(shè)：“兩庫”，即建好食品藥品安全專家?guī)?、食品藥品檢查員庫，為食藥監(jiān)管聚集人才智力資源；“三單”，即完善權(quán)力和責(zé)任清單、制訂信訪投訴舉報請求清單、建立風(fēng)險清單；“四網(wǎng)”，即構(gòu)建全省系統(tǒng)政務(wù)專用網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、風(fēng)險防控網(wǎng)、投訴舉報網(wǎng)，著力打造現(xiàn)代化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系；“五大項(xiàng)目”，即實(shí)施“智慧食藥監(jiān)”一期工程、檢驗(yàn)檢測資源整合、基層執(zhí)法裝備、藥品進(jìn)口口岸申報建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)，筑牢食藥監(jiān)管“硬實(shí)力”。

    創(chuàng)新方式成為不竭動力

   2016年將在以下四個方面求突破，提升監(jiān)管效能：一是在全面推進(jìn)基層日常監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、檢查格式化、管理痕跡化上求突破，全面劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管網(wǎng)格，定格、定人、定責(zé)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、格式化的基層監(jiān)管工作規(guī)范，推廣日常檢查、執(zhí)法記錄“一式雙聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管行為痕跡化；二是在大力推行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制上求突破，研究建立“雙隨機(jī)”抽查制度，省局明確納入“雙隨機(jī)”范圍的事項(xiàng)中，原則上應(yīng)拿出不少于總體檢查任務(wù)20%的比例開展隨機(jī)抽查；三是在分類分級監(jiān)管上求突破，按照“量化分級、動態(tài)監(jiān)管”原則，推進(jìn)食品藥品安全分級分類監(jiān)管；四是在用好用活大數(shù)據(jù)手段上求突破，全面推進(jìn)信息公開，加快“智慧食藥監(jiān)”一期工程建設(shè)，健全食品藥品溯源體系，促進(jìn)食藥監(jiān)管數(shù)據(jù)資源共享。

    綜合治理更接地氣

   2016年，全省食藥監(jiān)系統(tǒng)在綜合治理方面將嚴(yán)把四個“關(guān)口”：一是嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持事前審批與事中事后監(jiān)管并重，從源頭上防控食品藥品安全風(fēng)險；二是嚴(yán)把監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測關(guān)口，在堅(jiān)持日常監(jiān)管全覆蓋的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)問題等方面的監(jiān)督檢查，同時加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度，在全省系統(tǒng)實(shí)行“四個統(tǒng)一”，充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測的技術(shù)支撐作用；三是嚴(yán)把集中整治關(guān)，牽頭開展農(nóng)村食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌抓好“清源”、“凈流”、“掃雷”、“利劍”四大行動，繼續(xù)推進(jìn)“四查”行動，開展“查無證、清死角、端窩點(diǎn)”食品安全專項(xiàng)行動，開展原料藥、中藥飲片和中藥提取物、多組分生化藥生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治，開展非法回收藥品專項(xiàng)整治，開展網(wǎng)絡(luò)、美容機(jī)構(gòu)銷售化妝品專項(xiàng)整治；四是嚴(yán)把打擊違法犯罪關(guān)，堅(jiān)持零容忍、出重拳，嚴(yán)懲故意和嚴(yán)重違法，筑牢最后一道安全防線。