新華社北京３月１５日電 題：構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域——深化泛珠三角區(qū)域合作的１６條“干貨”

    新華社記者王優(yōu)玲

   １５日公開發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》提出，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。記者梳理了其中的１６條“干貨”。

   【泛珠三角區(qū)域】包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)，擁有全國約五分之一的國土面積、三分之一的人口和三分之一以上的經(jīng)濟(jì)總量。

   【戰(zhàn)略定位】全國改革開放先行區(qū)；全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎；內(nèi)地與港澳深度合作核心區(qū)；“一帶一路”建設(shè)重要區(qū)域；生態(tài)文明建設(shè)先行先試區(qū)。

   【優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局】構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶。

   【共同培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群】完善區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，改造提升現(xiàn)有制造業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，將泛珠三角區(qū)域打造成為“中國制造２０２５”轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和世界先進(jìn)制造業(yè)基地。

   【實(shí)施統(tǒng)一的市場規(guī)則】加強(qiáng)地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂合作；建立統(tǒng)一的市場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制；逐步統(tǒng)一內(nèi)地九省區(qū)行政處罰裁量權(quán)的運(yùn)用。

   【建設(shè)區(qū)域社會信用合作體系】建立區(qū)域信用聯(lián)動機(jī)制，開展區(qū)域信用體系建設(shè)合作與交流，促進(jìn)信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果及信用市場服務(wù)的互通、互認(rèn)和互用。

   【推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)】建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系；構(gòu)建能源供應(yīng)保障體系；完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系；完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。

   【優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境】鼓勵和支持社會資本設(shè)立泛珠三角區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資基金，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，支持廣州國際創(chuàng)新城等一批大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，著力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

   【隨遷子女就學(xué)】完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動實(shí)現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和中職教育，確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。

   【食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)】建立區(qū)域食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，建立健全大案要案查處聯(lián)動機(jī)制和跨區(qū)域重大安全事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

   【休閑旅游】支持泛珠三角區(qū)域在促進(jìn)外國人入境、過境旅游便利化及醫(yī)療旅游方面開展先行先試，探索部分國家旅游團(tuán)入境免簽政策或落地簽證，簡化郵輪、游艇出入境手續(xù)。

   【突發(fā)事件應(yīng)急處置體系】健全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，制定實(shí)施區(qū)域安全生產(chǎn)、重大事故、衛(wèi)生應(yīng)急、環(huán)境污染、社會救助和災(zāi)害救助等方面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范信息報(bào)告制度，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，提升聯(lián)合處置能力。

   【培育對外開放新優(yōu)勢】積極融入“一帶一路”建設(shè)；充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范帶動作用；推動口岸和特殊區(qū)域建設(shè)。

   【跨省區(qū)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制】建立跨省區(qū)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，研究建立地方投入為主、中央財(cái)政給予適當(dāng)引導(dǎo)的資金投入機(jī)制，支持開展東江、西江、北江、汀江—韓江、九洲江等流域補(bǔ)償試點(diǎn)。

   【內(nèi)地九省區(qū)與港澳合作】推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施對接；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作；支持重大合作平臺發(fā)展；加強(qiáng)社會事務(wù)合作；開展多層次合作交流。

   【合作資金保障】支持由地方設(shè)立泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展基金，支持泛珠三角區(qū)域重大合作項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵支持金融機(jī)構(gòu)和社會資本共同出資并參與基金的運(yùn)營和管理。