貴州省營改增改革試點全面推開

    37萬納稅人將直接受益

   2016年3月18日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確自2016年5月1日起，全面推開營改增試點。全面推開營改增試點，基本內(nèi)容是實行“雙擴”。一是擴大試點行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍，自此，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。這些新增試點行業(yè)，涉及貴州省納稅人近37萬戶，是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的5倍；年營業(yè)稅規(guī)模約350億元，占原營業(yè)稅總收入的比例約92%。二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購進(jìn)機器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。

   營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，前期試點已經(jīng)取得了積極成效，全面推開營改增試點，覆蓋面更廣，意義更大。一是實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，基本消除了重復(fù)征稅，打通了增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)了社會分工協(xié)作，有力地支持了服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實現(xiàn)了規(guī)范的消費型增值稅制度，有利于擴大企業(yè)投資，增強企業(yè)經(jīng)營活力。三是進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，是財稅領(lǐng)域打出“降成本”組合拳的重要一招，用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，為經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎(chǔ)。四是創(chuàng)造了更加公平、中性的稅收環(huán)境，有效釋放市場在經(jīng)濟活動中的作用和活力，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

   目前，貴州省國稅部門正為此積極做好各項準(zhǔn)備工作。貴州省國稅局制定下發(fā)了《貴州省國家稅務(wù)局全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案》，與貴州省地稅局及時完成試點納稅人數(shù)據(jù)交接，召開了全省國稅系統(tǒng)動員部署大會。試點準(zhǔn)備的時間緊、任務(wù)重。為了確保試點的如期順利推進(jìn)，幫助納稅人盡快做好試點準(zhǔn)備、平穩(wěn)實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換，各市州國稅局在貴州省國稅局的統(tǒng)一部署下，按照接得住、管得好和能開票、會申報、服務(wù)質(zhì)量不下降的工作目標(biāo)和要求，做好以下工作：一是積極與地稅部門溝通配合，開展試點納稅人的征管數(shù)據(jù)核實、確認(rèn)、檔案交接以及一般納稅人登記等征管準(zhǔn)備工作；二是財政部、國家稅務(wù)總局營改增的政策文件和配套操作辦法公布后，分批次做好對試點納稅人政策、開票和納稅申報培訓(xùn)輔導(dǎo)，以及稅控器具的發(fā)放、安裝，確保試點納稅人懂政策、能開票、會申報，幫助試點納稅人適應(yīng)新稅制、遵從新稅制、獲益新稅制。三是稅務(wù)部門進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，合理增設(shè)辦稅服務(wù)窗口，開設(shè)綠色通道，給納稅人提供更便利高效的辦稅服務(wù)。