2006年3月22日，伴隨廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立，沉睡多年的北部灣被徹底喚醒。

   這10年來(lái)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由邊陲末梢實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，一躍成為我國(guó)西部沿海經(jīng)濟(jì)新一極，構(gòu)筑起了中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的前沿門(mén)戶(hù)，為服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略開(kāi)辟了國(guó)際區(qū)域合作新高地。

    藍(lán)色驚嘆

   站在欽州保稅港區(qū)深水集裝箱碼頭上，望著眼前氣勢(shì)磅礴的10萬(wàn)噸級(jí)巨輪緩緩駛來(lái)，很難想象10年前這里還是一片荒蕪的灘涂。

   這只是一個(gè)縮影。在南寧，萬(wàn)丈高樓如雨后春筍拔地而起，高新科技產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花；在北海，電子信息產(chǎn)業(yè)方興未艾；在欽州，港口吞吐量10年增長(zhǎng)11倍；在防城港，規(guī)模以上臨港工業(yè)總產(chǎn)值以年均25%的速度增長(zhǎng)……

    “變化真是太快了！”見(jiàn)證者無(wú)不驚嘆。

   然而，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立以前，沿海欽州港、北海港、防城港三大港口各自為政，資源浪費(fèi)，發(fā)展無(wú)序。

   廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)的成立，將三港整合為“廣西北部灣港”，形成了大港口促進(jìn)大物流、大港口集聚大產(chǎn)業(yè)的格局，實(shí)現(xiàn)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航。

   如今的北部灣，經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1735公里；城際高鐵實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)行；南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為廣西與東盟互聯(lián)互通的重要門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)……一個(gè)通江達(dá)海、連內(nèi)接外、覆蓋城鄉(xiāng)、水陸空一體化的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系逐步形成。

   四通八達(dá)的交通樞紐，迅速帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)從10年前基本沒(méi)有重大項(xiàng)目落戶(hù)的“產(chǎn)業(yè)荒漠”，成長(zhǎng)為我國(guó)西部重要的產(chǎn)業(yè)基地，形成以石化、電子信息、冶金新材料、糧油食品、造紙、海洋等為主導(dǎo)的特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

   正是這樣的“北部灣速度”，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“北部灣奇跡”。去年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值6730億元，其中有7個(gè)園區(qū)產(chǎn)值超過(guò)500億元，年產(chǎn)值超億元的企業(yè)490家；10年來(lái)，北部灣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了3.1倍，年均增速比全區(qū)平均水平高1.9個(gè)百分點(diǎn)；以不到廣西1/5的土地、1/4的人口，創(chuàng)造了廣西超過(guò)1/3的經(jīng)濟(jì)總量、四成的財(cái)政收入、近一半的外貿(mào)總量。

    綠色發(fā)展

   隨著石油、鋼鐵、化工、核電等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地，發(fā)展與環(huán)保的悖論，成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必須直面的課題。

   “綠色生態(tài)是廣西包括北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的本錢(qián)，再怎么發(fā)展也不能把本錢(qián)虧完、把家底輸光！”廣西壯族自治區(qū)主席陳武擲地有聲，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“既要金山銀山，又要綠水青山，更要碧海銀灘”。

   為避免走上“先污染后治理”的老路，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》把4.25萬(wàn)平方公里的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為城市、農(nóng)村和生態(tài)三類(lèi)地區(qū)，其中1/3的地域規(guī)劃建成生態(tài)屏障。

   “對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落戶(hù)，我們堅(jiān)持大企業(yè)、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高門(mén)檻、新科技，不越底線(xiàn)，不觸紅線(xiàn)。”廣西北部灣辦副主任藍(lán)永信說(shuō)。

    規(guī)劃寫(xiě)在紙上，更要落在地上。

   “我們?cè)诃h(huán)保方面的投資近6億元，污水自用率達(dá)90%以上?！敝袊?guó)石化北海煉化有限責(zé)任公司的劉志乾自信地說(shuō)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)處理的生產(chǎn)污水，各項(xiàng)排放指標(biāo)均優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，清潔生產(chǎn)達(dá)世界一流水平，“隨便種花養(yǎng)魚(yú)”。

   這樣的標(biāo)準(zhǔn)，在北部灣隨處可見(jiàn)。北海誠(chéng)德不銹鋼有限公司冷軋廠(chǎng)以電力、天然氣為能源，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保生產(chǎn)；廣西銀億科技礦冶有限公司在擴(kuò)大產(chǎn)能的同時(shí)，節(jié)能減排走在國(guó)內(nèi)同行前列；防城港金川有色金屬加工項(xiàng)目用廢氣制造硫酸，用國(guó)際最先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”……

   “幾年來(lái)，北海經(jīng)濟(jì)總量和工業(yè)產(chǎn)值持續(xù)快速增長(zhǎng)，與之相伴的是萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗持續(xù)下降，全面完成國(guó)家和自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)?！北焙Ｊ惺虚L(zhǎng)林山青說(shuō)。

   “防城港實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)，萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降6%。建成4個(gè)自然保護(hù)區(qū)，其中3個(gè)是國(guó)家級(jí)。森林覆蓋率達(dá)近59%?！狈莱歉凼惺虚L(zhǎng)何朝建說(shuō)。

   一以貫之的綠色發(fā)展理念，使北部灣在發(fā)展的同時(shí)，保持天更藍(lán)、樹(shù)更綠、水更清。2015年，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)森林覆蓋率達(dá)50%，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量良好，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)居全國(guó)前列，紅樹(shù)林、白海豚、白鷺等標(biāo)志性生態(tài)物種和諧共生。

    金色未來(lái)

   “經(jīng)過(guò)10年跨越發(fā)展，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造核心增長(zhǎng)極、成為支撐廣西加快發(fā)展的戰(zhàn)略引擎基本形成，國(guó)家賦予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位逐步實(shí)現(xiàn)?！睆V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開(kāi)放合作辦公室常務(wù)副主任李延強(qiáng)說(shuō)。

   2015年，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)入升級(jí)發(fā)展新階段。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中國(guó)探索對(duì)東盟合作的試驗(yàn)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)形成了中國(guó)與東盟開(kāi)放合作的“南寧渠道”，開(kāi)創(chuàng)了中馬“兩國(guó)雙園”國(guó)際合作的新模式，初步建成保稅物流體系，加快推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)等一批重大平臺(tái)建設(shè)。

   “這些開(kāi)放合作項(xiàng)目正釋放出巨大效應(yīng)，為中國(guó)發(fā)展跨境經(jīng)濟(jì)合作探索可以復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為中國(guó)與東盟交流合作最活躍、平臺(tái)機(jī)制最完善、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮南刃袇^(qū)之一?！睆V西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華說(shuō)。

   伴隨中央對(duì)廣西賦予構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)“三大定位”的實(shí)施，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來(lái)了新一輪重大發(fā)展機(jī)遇期。

   “當(dāng)前，廣西申報(bào)北部灣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作已取得重要進(jìn)展，規(guī)劃建設(shè)工作正在加快推進(jìn)中?！迸砬迦A說(shuō)，在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，廣西將不等、不靠，利用現(xiàn)有開(kāi)放合作平臺(tái)，推動(dòng)邊境和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、海洋合作區(qū)的建設(shè)，提升跨境貿(mào)易、投資、人員往來(lái)、交通運(yùn)輸?shù)谋憷?，打造服?wù)“一帶一路”發(fā)展的國(guó)際區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作新高地，為未來(lái)自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮效應(yīng)創(chuàng)造良好條件。

   作為我國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的前沿門(mén)戶(hù)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必將在“一帶一路”建設(shè)中創(chuàng)造更輝煌的金色未來(lái)。（記者 周仕興 通訊員 許乃顯）